sector agropecuarion en colombia

Capítulo IV

Competitividad del sector
agropecuario colombiano*

* Este capítulo fue basado en el estudio: Diagnóstico y recomendaciones de política para mejorar la competitividad del
sector agropecuario colombiano elaborado para el Consejo Privado de Competitividad por Jose Leibovich y Laura Estrada. Se
agradecen los comentarios de Felipe Osorio, Presidente de Alianza Team, Rafael Mejía,Presidente de la SAC y Ricardo Sánchez,
Secretario General de la SAC.

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Consejo Privado de Competitividad

Introducción
El sector agropecuario tiene una importancia es-

tratégica en el proceso de desarrollo económico
y social de Colombia. Por una parte, el sector genera más del 20% del empleo nacional y representa alrededor del 50% del empleo en las áreas
rurales. De otra parte,su producción es fundamental para el abastecimiento de alimentos a los
hogares urbanos y rurales, y de materias primas
para la agroindustria. Finalmente, una buena parte de su producción se destina a los mercados
internacionales generando divisas y manteniendo
una posición superavitaria en la balanza comercial
agropecuaria.
Sin embargo, el sector agropecuario ha venido
perdiendo dinamismoen su crecimiento de largo
plazo y muchos de los empleos que genera son
informales y de baja calidad. Por ende, el ingreso
de los pobladores del campo es, en general, precario, y los niveles de pobreza son elevados.
Con miras al futuro a corto y mediano plazo, cabe
preguntarse de qué manera el sector agropecua-

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rio colombiano puede aprovechar la oportunidad
de los precios elevadosde los commodities agrícolas en los mercados internacionales y, la entrada
en operación de los Tratados de Libre Comercio
firmados por el país, para dar un salto en producción y productividad, teniendo en consideración
principios de sostenibilidad económica, social y
ambiental.
La sostenibilidad económica se refiere a que el
sector debe ser capaz de generar los ingresos sobre la base de lasventajas comparativas y competitivas de sus producciones; la sostenibilidad
social se refiere a que los ingresos generados por
el sector deben ser al menos suficientes para garantizar una vida digna a todos los productores
del campo, y la sostenibilidad ambiental se refiere
a que la actividad agropecuaria debe preservar el
medio ambiente.
Para responder a la pregunta, es necesario evaluar elcomportamiento del sector en los últimos
años.

Competitividad del sector agropecuario colombiano

2. Crecimiento del sector agropecuario
La participación del sector agropecuario en el producto nacional
ha venido descendiendo.
Gráfico 55. Participación y crecimiento del PIB agropecuario.
18%

Part. PIB agropecuario

7%

18%

Crecimiento del PIB y del PIB agropecuarioCrecimiento PIB Agropecuario

5%

18%
18%

3%

18%

1%

18%
-1%
18%
-3%

18%

Participación del PIB agropecuario en el PIB total

Crecimiento PIB Total

18%

-5%
1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

Fuente: Banco de la República.

Colombia, históricamente ha sido señalada como
un país de vocación agropecuaria. Sin embargo la
participaciónde este sector en el PIB total ha venido descendiendo de una participación cercana
al 17% en 1990, a 12% en 20071. Esto ha sido el
resultado del menor crecimiento sectorial alcanzado frente al resto de la economía. En efecto,
entre 1990 y 2007, mientras la economía creció
a una tasa promedio anual de 3,5%, el sector
agropecuario lo hizo a una tasa del 1,7% anual.

Sólo en cuatro años (1990,1991, 1999 y 2000) de
este período de 17 años, el sector tuvo una tasa
de crecimiento superior a la de la economía total
(Gráfico 55).
1 El DANE presenta el PIB valorado con base en precios de 2000
para la información de 2000 en adelante. El resultado cambia para
el año 2002 pero la tendencia posterior es similar a la observada con los datos usados aquí con base 1994. La conclusión de...