Sector salud

Capítulo III
3. Propuestas para resolver problemas en El sector salud
3.1. Observaciones al sector salud
El sistema de salud mexicano posee tres componentes básicos: los servicios privados, laseguridad social y los que –careciendo de capacidad de pago para tener acceso al primero, ni relación laboral que le permita ingresar en el segundo– representan la llamada “oblación abierta”. Estosúltimos reciben los servicios de la SSA y otras instituciones, sean del sector público o asociaciones civiles. En la media nacional el promedio de cobertura es de 3, 66 y 31 por ciento, en el ordenexpuesto. Es importante puntualizar que los servicios privados se subdividen en honorarios por servicios y servicios médicos prepagados, y la seguridad social, según al apartado de la ley, es la instituciónprestadora de servicios: apartado «A», para los trabajadores de empresas privadas (IMSS) y C para los del sector público, sea federal, estatal o municipal (ISSSTE e ISSSTELEÓN, como ejemplos). Esnecesario señalar que los grupos de población en los tres componentes antes mencionados no son permanentes. En efecto, si alguien pierde su trabajo pasa a ser población abierta la recíproca convertiría auna persona de la población abierta en “segurad”. No menos importante es aclarar que un asegurado no necesariamente es usuario de los servicios y que aproximadamente el 30 por ciento de los aseguradosde bajos ingresos utilizan los servicios de la población abierta y los de altos ingresos la atención privada. Dado que la SSA, como se expone más adelante, es la que menor presupuesto per capitatiene, el que un porcentaje importante de aseguraos utilice los servicios destinados a la población abierta, menoscaba aún más el ya de por sí insuficiente presupuesto.
Las posibles alternativas para unamodificación son: privatización, servicio único descentralizado en los estados, y la organización de grupos de profesionales para brindar servicios a la población que se registre voluntariamente...