Sector salud

CAPÍTULO I
Análisis de la situación actual y perspectivas de la Política de
Desarrollo Social y Población y el financiamiento y gasto público
en Guatemala
Las Políticas Públicas orientan la función del estado hacia el logro de los objetivos de la Ley de
Desarrollo Social y de población. También buscan el crecimiento sustentable y auto sostenible con
equidad, efectividad y calidad dela economía, corrigiendo las inequidades sociales en oportunidades
y condiciones de vida, ampliando la participación social y fortaleciendo el proceso de Paz.
La función del estado es canalizar y garantizar un flujo adecuado de recursos financieros que
permitan el funcionamiento de instituciones de gobierno destinadas a buscar el bienestar a la
población atendiendo sus necesidadeseconómicas y sociales que permitan la satisfacción de sus
necesidades básicas para vivir una vida digna
Guatemala es uno de los países latinoamericanos que más baja prioridad da a la inversión en salud.
Para el año 2,000 se alcanzó únicamente a invertir un 1.1% del Producto Interno Bruto –PIB-
3
, países
con ingresos promedios similares a Guatemala, invierten cerca de 4% de PIB en salud. Enconsecuencia, la inversión pública per capita es baja por lo que las familias aportan un porcentaje
importante del gasto en salud total. Esto es grave, si se toma en cuenta que más de la mitad de la
población vive en situación de pobreza y pobreza extrema. Además, estos datos reflejan baja
inversión en salud que no es congruente con el ritmo de crecimiento poblacional ni su situacióneconómica, lo que no permite mejorar la calidad y esperanza de vida de los guatemaltecos y
guatemaltecas.
La Política de Desarrollo Social y Población –PDSP- contribuye a viabilizar la implementación de los
compromisos contenidos en los Acuerdos de Paz, y al cumplimiento de la Ley de Desarrollo Social.
La Política contiene los lineamientos macro para la definición de Planes, Programas yProyectos para
incidir y fortalecer en sectores prioritarios que contribuyen al mejoramiento de la Situación
socioeconómica de la población.
En este contexto el objetivo de la Política de Desarrollo Social y Población persigue contribuir al
Desarrollo del Ser humano en los aspectos social, familiar, humano y su entorno, con énfasis en
los grupos mas vulnerables de la población.
En búsquedade este objetivo esta Política comprende 5 componentes
4
:
• Desarrollo social y población en materia de Salud
• Desarrollo social y población en materia de Educación
• Desarrollo social en materia de empleo y Migraciones
• Desarrollo social y población en materia de Riesgo a Desastres
• Desarrollo social y población en materia de Comunicación Social
El componente de Saludcomprende los siguientes objetivos
5
:
• Fortalecer el acceso a los servicios de la Salud Reproductiva
• Mejorar la información en cuanto a Salud Reproductiva
3
Banco Mundial. Informe 2002.
4
Política de Desarrollo Social y Población.
5
Idem. INAP/SEGEPLAN/POLICY II
Situación del Financiamiento e Indicadores de Monitoreo, PDSP ~ Salud p.8
• Aumentar el personal calificado en cuantoa Salud Reproductiva
• Informar y Educar a \la población en materia de Salud Reproductiva
• Fortalecer el Ministerio de Salud Publica y especialmente el Programa de Salud
Reproductiva.
• Fortalecer la prevención y la atención integral de ITS, VIH , SIDA
Para el cumplimiento de estos objetivos la política plantea las siguientes metas:
Mediano plazo:
• Reducir en un 15% la mortalidadmaterna
• Reducir en un 10% la mortalidad infantil
Largo Plazo:
• Reducir en un 20% las infecciones de transmisión sexual.
Basados en este contexto conceptual y referencial se ha desarrollado el presente trabajo de
investigación cuantitativa y cualitativa de acciones y avances del sector salud en correspondencia la
Política de Desarrollo Social y Población. El trabajo ha permitido...