SEGUNDO APUNTE DE DERECHO A LA INTEGRACION

SEGUNDO APUNTE DE DERECHO A LA INTEGRACIÓN
Antes se hablaba de Comunidad Europea, actualmente y conforme al Tratado de Lisboa de diciembre 2009, hoy se habla o se denomina Unión Europea.

*La Unión Europea: Es el gran monstruo jurídico, porque es un ente jurídico complejo. No tiene personalidad jurídica internacional por ser monstruo jurídico. El que tiene una personalidad jurídica: Es elConsejo de la UE, quién se halla en el Pilar Nº1


A partir del Tratado de Mastricht de l992, se produce la distribución de competencia. La competencia originaria significa que: lo tiene el estado y es el estado quien delega a favor de las Instituciones Supranacionales. Una vez que delega la facultad no vuelve nunca más la competencia del Estado

Hay dos (2) tipos de competencias: 1.- Exclusivas 2.-Compartidas
Exclusivas: Son aquellas en que el Estado delega al órgano comunitario en forma exclusiva
Compartida: Son aquellos que el Estado ha decido delegar en parte
¿Cómo se ejerce esta competencia? Por medio del:

a) Principio de Subsidiaridad: ejercerá la competencia quien lo realiza del modo más eficaz y entonces ¿quién lo ejercerá? Lo ejercen todos por las Instituciones de la UniónEuropea(quien tiene mayor potestad, mayor dinamismo que un solo estado)
b) Principio de Proporcionalidad: Es un principio que pone límites a la subsidiaridad, porque deberá ejercer dentro de ciertos pautas o límites, para evitar un avance de los Estados Miembros sobre los Estados

**A partir del Tratado de Lisboa – a partir del 2009 que unifico todo, tiene personalidad jurídica a través del Consejo. Antesdel 2009 tenía un marco político

**Del 2002 al 2009: Había un vacío jurídico importante y la personalidad jurídica recaía en la comunidad

Principios de la Unión Europea
*Libertad, Democracia, respeto a los Derechos Humanos y Libertades fundamentales y el Estado de Derecho
*Respeto a la Identidad Nacional de los EEMM
*Principio de cooperación leal
*Principio de solidaridad
*Principio detransparencia y proximidad al ciudadano

Objetivos Básicos de la Unión Europea
-Promover el progreso económico y social y un alto nivel de empleo y conseguir un desarrollo equilibrado y sostenible en el territorio comunitario

-Afirmar la identidad de la UE en el ámbito internacional

-Reforzar la protección de los derechos e intereses de los nacionales de los EEMM

-Mantener íntegramente el acervocomunitario y desarrollarlo para garantizar la eficacia de los mecanismos e instituciones comunitarios

ESTRUCTURA DE LOS TRES PILARES
La Unión Europea: Es el marco jurídico. A partir del Tratado de Mastrich de l992 hasta la fecha. Los tres pilares, se encuentran en el marco jurídico son:

Pilar Nº 1: Poder Comunitario (Integración): Porque centraliza, concentra a los dos estados existentes y ellos son:CE “Comunidad Europea” y CEEA “Comunidad Europea de Energía Atómica” .La actividad se concentra en este pilar. Es el más importante

¿Qué es el pilar de Integración? Es lo que coordina la Unión Económica y monetaria

Pilar Nº 2 Política Exterior y Seguridad Común: El PESC está en el ámbito de la Cooperación. Es un pilar intergubernamental. En el Tratado de Mastricht de l992 la Cooperación dePolítica Exterior trasforma en PESC
A finales de los 60 se advierte la necesidad de articular la cooperación entre los EM en los ámbitos de política exterior y de seguridad

En este pilar se conciertan políticas exteriores y de seguridad de los Estados Miembros y se consiguen” acuerdos” que pueden materializarse en actos Ad intra (Estrategias comunes y orientaciones generales, posiciones comunes,acciones comunes, decisiones de aplicación de acciones y posiciones comunes, adoptadas por el consejo y en acuerdo internacionales

Pilar Nº 3 Cooperación en Asuntos Judiciales y de Interiores (CAJI)
Se halla en el ámbito de la Cooperación. Tiene que ver con la política interna de los Estados. También posee naturaleza intergubernamental Tampoco se había llegado a incorporar al Pilar Nº 1

¿Por qué...