Segundo protocolo de la convención de la haya de 1954 para la protección de los bienes culturales en caso de conflicto armado 1999

SEGUNDO PROTOCOLO DE LA CONVENCIÓN DE LA HAYA DE 1954 PARA LA PROTECCIÓN DE LOS BIENES CULTURALES EN CASO DE CONFLICTO ARMADO 1999

El 26 de marzo de 1999, se celebro en la Haya una conferencia diplomática donde se aprobó el segundo Protocolo de la convención de la Haya de 1954, en relación a la protección de los bienes culturales en caso de conflictos armados, y nace, por la deficienciaobservada al Convenio de 1954, puesto de manifiesto por las atrocidades cometidas contra bienes culturales en conflictos armados que tuvieron lugar a finales de de la década del 80 e inicio de la década del 90, citando el caso de la guerra de Bosnia, caracterizada por la intención de efectuar una limpieza étnica, concluyendo con un balance final de mas de 100.000 muertes, mas de dos millones dedesplazados e incalculables perdidas materiales, donde se destruyeron muchos elementos del patrimonio cultural, tales como la pérdida parcial de mas de 180 bibliotecas y 43 de ellas totalmente destruidas, archivos en general como de instituciones eclesiásticas, de algunas instituciones publicas, de empresas y escuelas, con el único motivo de erradicar por completo lo que le permitiera vivir a estanación.

Una de las mejoras observadas en este Protocolo, conjunto a los niveles de protección presentes en la convención de 1954 como son las de “protección general”, cuya finalidad era la de brindar protección a todas las categorías de bienes culturales independiente de su naturaleza, posición geográfica o valor monetario y la “protección especial” destinada a una cantidad limitada debienes culturales clasificándolos en tres categorías, siendo la primera, los refugios utilizados para la preservación de estos bienes, el segundo, los centros monumentales (por ejemplo la Ciudad del Vaticano) y en el tercero, se destacan otros bienes culturales inmuebles de gran importancia, se establece una nueva categoría denominada “protección reforzada” destinada a aquellos bienes culturales desuma importancia para la humanidad que están protegidos por disposiciones adecuadas en el plano nacional y no son utilizables para fines militares.

Otra característica importante de este Protocolo, además de reforzar las disposiciones de la convención relativas a la salvaguarda y respeto del patrimonio cultural, evidentemente mostrando una mejor efectividad al observar la conducción de lashostilidades en lo referente al manejo del patrimonio cultural, es la creación de un comité integrado por doce Estados Partes, cuya finalidad es la de velar por la protección de los bienes culturales en caso de un conflicto armado y por supuesto velar por el estricto cumplimiento de lo establecido en el presente Protocolo y por ende en la convención respectiva, quedando establecido que el mismo no loremplazaría solo lo complementaria en un sentido de mayor protección.

Capitulo 1. Disposiciones generales sobre la protección

Consta de cuatro artículos, en ellos se hace una introducción donde se define en lo general, una serie de términos aplicables en el presente Protocolo, que para efectos de su entendimiento y futura utilización se mencionaran como sigue:

a. Por “Parte” seentenderá un Estado Parte en el presente Protocolo;
b. Por “bienes culturales” se entenderán los bienes culturales definidos en el Artículo 1 de la Convención;
c. Por “Convención” se entenderá la Convención para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado, adoptada en La Haya el 14 de mayo de 1954;
d. Por “Alta Parte Contratante” se entenderá un Estado Parte en laConvención;
e. Por “protección reforzada” se entenderá el sistema de protección reforzada establecido en los Artículos 10 y 11;
f. Por "objetivo militar" se entenderá un objeto que por su naturaleza, ubicación, finalidad o utilización, contribuye eficazmente a la acción militar y cuya destrucción total o parcial, captura o neutralización ofrece en las circunstancias del caso una ventaja militar...