seguridad escolar

Programa Nacional Escuela Segura
Alianza por la Calidad de la Educación

Guía para fortalecer la gestión escolar con
énfasis en prevención
Lineamientos para las comunidades escolares de educación primaria

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA

SECRETARÍA DE SALUD

Alonso Lujambio Irazábal
Secretario de Educación Pública

José Ángel Córdova Villalobos
Secretario de Salud

JoséFernando González Sánchez
Subsecretario de Educación Básica

Mauricio Hernández Ávila
Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud

Leticia Gutiérrez Corona
Directora General de Formación Continua
de Maestros en Servicio

Carlos José Rodríguez Ajenjo
Secretario Técnico del Consejo Nacional contra las
Adicciones

Juan Martín Martínez Becerra
Director General de Desarrollo de laGestión e Innovación Educativa

José Manuel Castrejón Vacio
Director de Vinculación Sectorial

Ernesto Ponce Rodríguez
Coordinador General de Innovación Educativa de la dgdgie
José Aguirre Vázquez
Coordinador Nacional del Programa Escuela Segura

Coordinación General
José Aguirre Vázquez
Contenidos
Ana María Barceinas Medellín
Revisión técnica
Laura Gabriela Conde Flores
GrisseldaOlmos Villegas
Irene Sandoval Mejía
Alma Lucía Góngora Martínez
Adriana Deniz Navarrete Alcántara
Dulce María Buenrostro García

Coordinación editorial
Laura Gabriela Conde Flores
Cuidado de la edición
María Teresa Calderón López
Servicios editoriales
Zazil Be Palma
Diseño
Ana Lucía Castro Ríos
Parménides del Ángel Gómez
Correción de estilo
Aldonza González
Corrección de pruebasAlicia Aldama Garisoain

Primera edición 2009
D.R. © Secretaría de Educación Pública, 2009
Argentina 28, Colonia Centro Histórico,
C. P. 06029; México, D. F.
ISBN: 978-607-8017-08-9
Distribución Gratuita (prohibida su venta)

Índice
Presentación

4

Introducción

8

I.

17
19

Modelo de prevención de adicciones en la educación básica

23
24

La escuela como ambienteprotector

25

Niveles de intervención

30

Ejes para la prevención de adicciones en la educación básica

32

La gestión escolar en la prevención temprana de adicciones

39

¿Qué aspectos de la prevención debe atender la gestión escolar?

4o

Elementos para la planeación de la prevención de adicciones en las escuelas primarias

IV.

El papel de la escuela en la prevención deadicciones

¿Qué podemos hacer como escuela ante las adicciones?

III.

11

Revisión de conceptos.

II.

Epidemiología

41

La identificación de factores protectores y de riesgo
Información y exploración del entorno

49

Definición de las acciones de prevención

V.

45

53

Evaluación de las acciones preventivas

57



58



¿Cómo evaluar las accionespara prevenir adicciones en la formación de los alumnos?
Evaluación de las acciones preventivas implementadas en la escuela

60

Anexo

62

Bibliografía

63

Presentación
Los países que en las últimas décadas han logrado avances significativos en su desarrollo social
han invertido prioritariamente en mejorar la calidad educativa de su sistema de educación básica.
En nuestro país,este sistema representa los cimientos del proyecto educativo nacional. Es por
ello, que las comunidades escolares no pueden permanecer al margen de la atención a problemáticas que, por su gravedad, representan un riesgo de nivel considerable para las niñas, niños
y adolescentes que cursan educación básica. En este sentido, merece especial atención el riesgo
de consumo de sustancias adictivas,considerado uno de los problemas de salud pública que más
estragos causa en términos de salud y desarrollo individual y social.
En atención a nuestra vocación como formadores y en el marco de las estrategias nacionales:
Vivir Mejor y Limpiemos México, así como en apego a lo dispuesto en el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad; la Secretaría de Educación Pública...