Seguridad Industrial

La seguridad industrial Su estructuración y contenido

Antonio Muñoz Subdirector General de Calidad y Seguridad Industrial MINCYT José Rodríguez Herrerías Jefe del Area de Seguridad Industrial MINCYT José M. Martínez-Val Dr.Ingeniero Industrial Catedrático E.T.S.I.I., U.P.M.

INDICE

1. Introducción y planteamiento 2. Percepción social de la Seguridad Industrial 3. Las raíces de laSeguridad Industrial 4. La estructura de la Seguridad Industrial 4.1. La seguridad laboral 4.2. La seguridad de productos 4.3. Accidentes Graves 5. La articulación legal de la Seguridad Industrial 6. Metodología técnica 6.1. La Seguridad Industrial integral 7. Consideraciones finales Bibliografía

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1. Introducción y planteamiento La Seguridad Industrial es unarealidad compleja, que abarca desde problemática estrictamente técnica hasta diversos tipos de efectos humanos y sociales. A la vez, debe ser una disciplina de estudio en la que se han de formar los especialistas apropiados, aunque su naturaleza no corresponde a las asignaturas académicas clásicas, sino a un tipo de disciplina de corte profesional, aplicado y con interrelaciones legales muysignificativas. La propia complejidad de la Seguridad Industrial aconseja su clasificación o estructuración sistemática. En éso, no se hace sino seguir la pauta común del conocimiento humano, que tiende a subdividir las áreas del saber con objeto de hacerlas más asequibles, no sólo a su estudio, sino también a su aplicación profesional. Al abordar este libro hemos partido de que también la Seguridad Industriales divisible como disciplina, y que ello mejora tanto el nivel de impartición lectiva, como la comprensión de la fenomenología asociada a los riesgos industriales, e igualmente la articulación legal de las disposiciones preventivas que se han ido promulgando. Al considerar y estudiar la evolución de los conceptos anejos a la Seguridad Industrial se aprecia que, bien los técnicos, bien loslegisladores, han optado por abordar los temas de manera acotada en cuanto a casuística. Un intento omnicomprensivo de la Seguridad hubiera sido fallido por la imposibilidad de abarcar todo el campo afectado. Los técnicos y legisladores han ido reaccionando a medida que era posible abordar una problématica acotable y de solución asequible. Ello ha influído en que la Seguridad Industrial presenta, dehecho, una estructuración relativamente fácil de identificar, que precisamente se comenta en este capítulo. Cierto es que las ideas expuestas aquí no solo proceden de esa consideración histórica y del estudio práctico de cómo se articulan los organismos y entidades que velan por la seguridad, sino que también proceden de una aproximación analítica al tema de la Seguridad Industrial en su conjunto,como una unidad real, con cierta estructuración interna, que quizá sea más compleja que el retrato aportado por la estructuración presentada aquí, pero que en sus lineamientos fundamentales se rige por los principios y estructuras que aquí se exponen La aproximación lectiva que hemos aportado para el estudio de la Seguridad Industrial se estructura, según tres niveles relativos al ámbito cubierto, ysegún varios pilares de vertebración de su estudio. Los tres niveles hacen referencia a - Seguridad laboral u ocupacional - Seguridad de los productos industriales - Seguridad de los procesos y las instalaciones industriales concretas (empresas, servicios, instalaciones,...) En cuanto a los pilares de estudio podemos señalar las líneas siguientes - Análisis según el origen físico del riesgo -Metodologías generales de Seguridad y principios de aplicación genéricos (como los conceptos de Coste-Beneficio, uso de Normativa, etc) - Metodologías específicas de diversas áreas (Alta Tensión, Baja Tensión, Máquinas, etc) - Aplicaciones a realidades industriales o paraindustriales Aún cuando se recomienda el estudio por áreas o divisiones, no cabe olvidar el carácter unitario de la Seguridad...