Seguridad social

Como muchos países en América latina, la evolución de la seguridad ciudadana está íntimamente relacionada con las políticas públicas propuestas por los diferentes gobiernos. Es muy difícil evaluar los cambios de la seguridad pública en Venezuela pero sin embargo se pueden identificar algunas de las causas que han resultado en la alta criminalidad existente: la falta de atención hacia las clasesdesfavorecidas y la creciente desigualdad socio-económica, la complacencia hacia los delincuentes y las altas tasas de corrupción y un limitado sistema educativo. Se encuentran muy pocas estadísticas recientes sobre violencia y criminalidad en el país sin embargo se puede analizar la situación actual observando las tasas del Global Peace Index. Este índice presentado por el Economist IntelligenceUnit es un índice complejo que abarca una gran cantidad y diversidad de indicadores con el que se pretende mostrar el nivel de paz y seguridad comparando a 140 países [1]. En este contexto, Venezuela aparece como el 123 de la clasificación para el año 2008. [2] Según datos de la CICPC (Cuerpo de Investigaciones Científica, Penales y Criminalísticas de Venezuela), el total de homicidios para el año2006 fue de 12,257, lo que representó 45 homicidios por cada 100 mil habitantes. En comparación con los datos de 1996, se observa un grave incremento de ambas tasas: en 1996, el total de homicidios era de 4,961, o 22 homicidios por cada 100 mil habitantes. Más inquietante aún es el crecimiento del total considerado de homicidios en Venezuela en los últimos 20 años, lo cual representa el 438% [3].El gobierno venezolano admite que la preocupación principal social de los ciudadanos es la seguridad y ha dado inicio a diversos programas para enfrentar este grave problema, el último siendo el Programa "Caracas Segura 2008" que busca disminuir la violencia en la capital venezolana, que registra una de las tasas más altas de violencia del país. [4] En adición, algunas municipalidades hanempezado programas propios como en Chacao con el "Plan 180", cuyo objetivo es consolidar un Sistema de Justicia eficaz y eficiente [5]. De hecho, el informe 2007 del Latinobarómetro señala que 75% de los encuestados venezolanos sienten el miedo de ser víctima de delitos con violencia. El informe también pone de relieve que Venezuela tiene la tasa más alta de víctimas de delitos, en comparación con elresto de los países de la región alcanzando el 49% [6].
En vista del aumento constante de la tasa de homicidios y de la percepción de inseguridad en el país, el gobierno venezolano creó una Comisión Nacional para la Reforma Policial con el objetivo de mejorar la seguridad de los venezolanos al igual que para mejorar la lucha contra la violencia. El resultado de esta iniciativa fue el lanzamiento delSistema Nacional de Policía que culminó con la adopción de la Nueva Ley de Policía Nacional y de Servicio de la Policía en mayo 2008. Esta nueva legislación trae enormes cambios en el sector de la seguridad ciudadana de Venezuela ya que regula a todas las policías, unifica los criterios en torno al régimen educativo, disciplinario, de seguridad social, los principios de actuación, el diseño delas políticas de uso de fuerza física, la rendición de cuentas y la atención a las víctimas. La nueva Policía Nacional deberá por otra parte asumir características de policía comunitaria y promover la participación de los ciudadanos para la reducción de la violencia y de los delitos. Esta nueva ley también permite la creación de un Consejo General de Policía cuya función es la definición, laplanificación y la coordinación de las políticas públicas en materia del servicio de policía así como del desempeño profesional de la policía [7]. El gobierno venezolano también votó una nueva Ley de Inteligencia y Contra-Inteligencia que lleva a la creación de cuatro nuevas instituciones de seguridad. La Dirección General de Inteligencia y la Dirección General de Contra-Inteligencia serán directamente...