Seguridad

ISSN 1317-8822 • Año 6 • N° Especial • Marzo 2007 • Pg: 67-80 Los procedimientos administrativos laborales en materia... • Mora Bastidas, Freddy Alberto

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Los procedimientos administrativos laborales en materia de Seguridad Social (Parte I)
Mora Bastidas, Freddy Alberto2

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Recibido: 05/03/2007 • Revisado: 10/03/2007 Aceptado: 25/03/2007

Resumen
La SeguridadSocial es una política pública que debe ejecutar el Estado Venezolano por intermedio del Sistema de Seguridad Social y por medio de los principios relacionados con la actividad administrativa y el procedimiento administrativo. En las leyes que regulan a los sistemas prestacionales del Sistema de Seguridad Social, se pueden observar la presencia de reglas que permiten la articulación de lasprestaciones administrativas y de los procedimientos administrativos de la Seguridad Social. En la presente investigación documental de tipo descriptivo y analítico, se concluye que el régimen jurídico de derecho público permite conocer el desarrollo de las distintas prestaciones administrativas y de los distintos procedimientos administrativos que deben ser utilizados para el aseguramiento de la SeguridadSocial como garantía constitucional. Palabras clave: sistema de seguridad social, actividad administrativa, acto administrativo, procedimientos administrativos

Abstract
The administrative labor procedures in social security matter (Part I) The Social security is a public policy that should execute the Venezuelan State through the Social Security System and by means the principles related withthe administrative activity and the administrative procedure. In the laws that regulate to the prestational systems of the System of Social Security they can be observed the presence of rules that allow the articulation of the administrative procedures and of the administrative procedures of the Social Security. In the present documental investigation of descriptive and analytic type, it isconcluded that the juridical regime allows to know the development of the different administrative benefits and of the diverse administrative procedures that should be used to assure the Social Security as a constitutional guarantee. Key words: social security system, administrative activity, administrative act, administrative procedures

1 Este artículo constituye un avance del proyecto deinvestigación N. E-235-05-09-C, titulado “Los procedimientos administrativos laborales en Venezuela”, financiado por el CDCHT-ULA. 2 Abogado litigante. Profesor Ordinario de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales y de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Profesor de la Especialidad en Derecho Administrativo y del Diplomado en Derecho Administrativo. Investigador adscrito al CentroIberoamericano de Estudios Provinciales y Locales (Universidad de Los Andes, Mérida, Venezuela). Correos electrónicos: fremoba@ula.ve - consultaslegal@gmail.com

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ISSN 1317-8822 • Año 6 • N° Especial • Marzo 2007 • Pg: 67-80 Los procedimientos administrativos laborales en materia... • Mora Bastidas, Freddy Alberto

1. Introducción
En la Constitución de la RepúblicaBolivariana de Venezuela se erigen tres aspectos fundamentales que permiten comprender la importancia del nuevo Sistema de Seguridad Social. En primer lugar, se encuentra el contenido del Artículo 2 que consagra la concepción del Estado Venezolano; en segundo lugar, se debe señalar el Artículo 3 que garantiza los fines del Estado y, por último, el contenido del Artículo 86 que desarrolla el derecho a laseguridad social y el servicio público de Seguridad Social. La Seguridad Social se ha concebido como un servicio público que busca proteger y salvaguardar a todas las personas (nacionales y extranjeros residentes en el país) en una serie de contingencias entre las cuales se encuentra la de salud, pensiones de vejez, invalidez, maternidad, paternidad, orfandad, recreación, vivienda y hábitat. De...