Seminario De Oralidad

LIQUIDACION DE IMPUESTO PREDIAL / MERITO EJECUTIVO

Si bien para el cobro coactivo de deudas provenientes de impuestos, la norma general aplicable es el ordinal 3 del artículo 68 del C.C.A., ese planteamiento debe entenderse en el sentido de que no exista norma especial que le dé este mismo mérito ejecutivo a otros documentos emanados de la Administración. Para el caso en estudio, existe elartículo décimo tercero del Acuerdo No. 15 de 1987 expedido por el Concejo de Bogotá, hoy Santafé de Bogotá, D.C. El último parágrafo de la disposición Distrital, al dar ese carácter compulsivo a la certificación que sobre el monto de la liquidación del Impuesto Predial expide el Tesorero del Distrito Capital de Santafé de Bogotá, sumándose así este documento a los que consagra el artículo 68 delC.C.A., porque "siendo esta afirmación de la Administración un acto amparado por la presunción de legalidad, hasta que no sea desvirtuada, debe entenderse que está respaldada por el acto o actos administrativos de liquidación del Impuesto Predial correspondiente y que respecto a ellos se cumplió el trámite de la notificación conforme al procedimiento legal, quedando debidamente ejecutoriados ". Losactos administrativos de los cuales se presume su existencia de acuerdo a la anterior jurisprudencia, son los de liquidación del Impuesto Predial que se supone debe haber expedido la Tesorería de Santafé de Bogotá, D.C., respecto a cada una de las unidades gravadas, una vez se cumplió el trámite de inscripción en la oficina de Registro correspondiente y no a aquellos dictados por la oficina deCatastro, en relación con el "desenglobe Catastral"; puesto que en este caso se trata de un procedimiento administrativo que si bien establece la base para la liquidación del Impuesto Predial, no lo impone porque dicho servidor público no es el facultado para cumplir esa función.

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCION QUINTA

Consejero ponente: LUIS EDUARDOJARAMILLO MEJIA

Santa fe de Bogotá, D.C., cinco (5) de mayo de mil novecientos noventa y cuatro (1994)

Radicación número: 0336

Actor: TESORERIA DE SANTAFE DE BOGOTA

Demandado: BANCO CENTRAL HIPOTECARIO

Procede la Sala a resolver los recursos de apelación interpuestos por la apoderada de la entidad demandada, contra los autos de mandamiento de pago dictados en los procesos acumulados de lareferencia.

ANTECEDENTES

El Juzgado Cuarto de Ejecuciones Fiscales, mediante autos calendarios el 24 y 25 de septiembre de 1992, ordenó al Banco Central Hipotecario pagar a la Tesorería de Santafé de Bogotá, D.C., las sumas que a continuación se señalan por concepto de capital más los intereses causados desde el mes de enero de 1977 hasta la completa satisfacción de la deuda, en losprocesos acumulados que seguidamente se relacionan, los que para mayor claridad se identifican por el número de expediente, dejándose de una vez constancia, que cada acción tiene origen en la mora en el pago del impuesto predial y complementarios, respecto a unidades que hacen parte del predio ubicado en la Cra. 7 No. 32-71 y las situadas en la Cra. 7 No. 32-62 - Cra. 13 No. 32-74 y Cra. 13 No. 32-80 deesta ciudad, por la vigencia 1977 - 1991.

1o.) No. 4100259.- Un millón quinientos veintiocho mil setecientos veintiocho pesos ($ 1.528.728.oo) M/cte., según las certificaciones números 08390 a 08404, respecto a la oficina No. 201 (fls. 439 a 476 cdno. 2).

2o.) No. 4100260.- Dos millones quinientos noventa y nueve mil cuatrocientos diecinueve pesos ($ 2.599.419.oo) M/cte., según lascertificaciones números 08405 a 08419 respecto a la oficina número 202 (fls. 493 a 530 cdno. 2).

3o.) No. 4100261.- Ciento ochenta y cuatro mil ciento cuarenta y siete pesos ($184.147.oo) M/cte., de acuerdo a las certificaciones números 08420 a 08334 en relación con la oficina 203 (fls. 548 a 585 cdno. 2).

4o.) No. 4100262.- Cuatro millones seiscientos cuarenta y cuatro pesos con treinta y dos...