Sidunea

CAPITULO I
EL PROBLEMA
En el presente capitulo se dará a conocer la importancia de la incorporación del Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) en las distintas Aduanas de Venezuela. Este capítulo se resume en: Planteamiento del problema, Objetivos de la investigación y Justificación.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA) nace en 1981 cuando La Conferenciade las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) recibe una solicitud de la secretaría de La Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO) para ayudar en la recopilación de resultados estadísticos sobre el comercio exterior de sus estados miembros. Un estudio preliminar hizo ver que la mejor solución era involucrar las Aduanas y modernizar los procedimientos dedesaduanamiento, para garantizar unos resultados estadísticos fiables.
Basándose en el progreso de la informática, La UNCTAD se propuso desarrollar un sistema informático modular para las aduanas, adaptable y configurable, pudiéndose utilizar en condiciones difíciles con un número reducido de personal.
Esta propuesta se recibió con mucho escepticismo puesto que los países que disponían ya de unsistema informático aduanero, utilizaban plataformas informáticas mantenidas en permanencia por equipos de ingenieros especializados. A pesar de ello, y gracias al apoyo de algunos de los estados miembros, La UNCTAD logró desarrollar tal sistema conocido hoy con el nombre de Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA).
Este sistema se desarrolló sobre micro-ordenadores con prestaciones bastantelimitadas comparadas a la capacidad de los ordenadores de hoy en día. Con el fin de crear un complejo sistema de multi-usuarios, se necesitaba una solución técnica que optimizara la capacidad de estas máquinas al máximo.
Sin embargo, en el transcurso de los años la capacidad y funcionamiento de los micro-ordenadores han mejorado rápidamente, junto con las correcciones realizadas sobre SIDUNEA han dadocomo resultado un sistema estable y sumamente fiable. Además, la migración de SIDUNEA al sistema operacional UNIX ha ampliado la selección de plataformas de material informático compatibles.
En la República Bolivariana de Venezuela, el Sistema Aduanero Automatizado se redujo de 37 pasos de desaduanamiento a tan solo 7, mejorando notablemente la calidad del servicio ofrecido a todos los clientesy usuarios. La reducción de estos trámites y tiempo de almacenamiento, ha minimizado los costos en un 43% menos, generando beneficios económicos importantes para la nación.
En Venezuela existen aduanas que carecen de la necesidad de éste nuevo y beneficioso sistema como lo son: La Aduana Subalterna La Carlota, La Aduana Subalterna Aérea Metropolitana de Caracas, La Aduana Postal de Caracas, LaAduana de Puerto Ayacucho, La Aduana de los Llanos Centrales, La Aduana Subalterna de la Fría (Edo. Táchira) y la Aduana Subalterna Aérea Alberto Carnevalli (Edo. Mérida).
En Maturín Estado Monagas, específicamente en el Aeropuerto Internacional “José Tadeo Monagas” se encuentra ubicada la Aduana Principal Aérea de Maturín, la cual cuenta con éste Sistema Automatizado; el cual permite realizarun seguimiento de las operaciones aduaneras y controlar efectivamente la recaudación de los impuestos aduaneros. El problema radica en que no todo el personal ésta capacitado para el uso del sistema, y esto trae como consecuencia el retardo en las operaciones aduaneras (operaciones de importación, exportación y tránsito; y los servicios de trasbordo, cabotaje, etc) teniendo la oportunidad deaprovechar al máximo éste valioso e importante sistema, el cual permite que los procedimientos aduaneros se hagan de manera rápida y confiable.
Éste sistema verifica automáticamente los registros, calcula los impuestos y contabiliza todo lo relativo a cada declaración, con la mínima intervención del factor humano subjetivo. Al ser un sistema multidisciplinario, está especializado en cada área del...