Sig y ordenamiento territorial

Por Sergio Velásquez M
velasquez.m.sergio@gmail.com

ArcView GIS. Curso Ordenamiento Territorial

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1. EJERCICIO ORDENAMIENTO TERRITORIAL1
1.1 Introducción

Como producto del proceso participativo realizado con la municipalidad de VALLE DE ANGELES desde Abril de 2002, con apoyo del Proyecto Manejo de Desastres Naturales (PMDN), se ha elaborado y validado un conjunto de planes einstrumentos cartográficos orientados a reducir la vulnerabilidad a desastres naturales que culminan con la elaboración de un plan de ordenamiento territorial para el municipio. Los productos generados en este proceso incluyen mapas municipales de amenazas y vulnerabilidad por deslizamientos e inundaciones, planes de prevención y mitigación, mapas de uso actual de la tierra y una propuesta general dezonificación urbana para la cabecera municipal. En Honduras los estudios detallados de ordenamiento territorial (OT) a nivel municipal son escasos, principalmente por que todavía no se cuenta con la normativa legal definida que regule su obligatoriedad para los municipios y debido a que no hay una metodología oficial debidamente validada y establecida por el gobierno para su elaboración. Con elpropósito de entender conceptualmente el proceso seguido en este trabajo apoyado por el Proyecto de Mitigación de Desastres Naturales (PMDN) resulta conveniente apoyarse en una de las múltiples definiciones que existen en la literatura sobre OT y que indica: “… El ordenamiento territorial como la regulación de utilización, ocupación y transformación del espacio territorial en función del bienestarcolectivo actual y futuro, la prevención de desastres y el aprovechamiento sostenible de los recursos disponibles” (UN-CEPAL-2002). En un sentido práctico el OT puede ser entendido como la estructura de usos de la tierra y la conducción de su desarrollo a través de medidas de política. En este sentido el desarrollo del proceso está relacionado a la situación actual (“el orden existente”) de laestructura de usos de la tierra como resultado de la interacción hombre – medio ambiente y la imagen objetivo (“el orden deseado”) de la estructura requerida para armonizar los usos del territorio en beneficio común de la población. (IGAC, 1997a, 1997b). Específicamente, para la elaboración del plan de ordenamiento territorial se parte del mapeo de las amenazas y vulnerabilidad, complementados por elestudio de uso actual, del cual se han obtenido resultados que permiten una visión actualizada de la condición de la tierra en diferentes zonas del municipio de Valle de Angeles. El mapeo del uso actual ha servido de base para la valoración de los conflictos de uso actual en relación a la aptitud de las tierras, parámetro que se considera de suma importancia para poder identificar las zonas críticas ypoder definir opciones de manejo territorial consistentes

Este ejercicio está basado en el documento “Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Valle de Angeles”, en el marco del Proyecto Mitigación de Desastres Naturales (PMDN), ejecutado por el CATIE con financiamiento del Banco Mundial y la participación de la Asociación de Municipalidades de Honduras (AMHON), el Comité Permanentede Contingencias (COPECO), la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) y la Secretaría de Finanzas de Honduras.

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con políticas institucionales que permitan disminuir los niveles actuales de degradación y pérdida de los recursos naturales existentes en el municipio.

1.2

Identificación de Patrones de Uso Actual de la TierraEl uso de la tierra es el reflejo de las actividades que los seres humanos realizamos en ella. La diversidad de usos que se presentan en el municipio dificulta la delimitación a detalle de todos ellos, por lo que es necesario agruparlos en unidades territoriales fácilmente reconocibles. Un ejemplo pictórico de las diferentes unidades se presenta en la figura 1. La agrupación de estas...