Sistema Acusatorio En Panamà

Este documento corresponde al trabajo final del Curso Intermedio "Instrumentos para la Implementación de un Sistema Acusatorio Oral" VI PROGRAMA INTERAMERAMERICANO DE FORMACIÓN DE CAPACITADORES PARA LA REFORMA PROCESAL PENAL 2009

La Defensa Pública en el Sistema Acusatorio Panameño

Carlos Manuel Lee Vásquez Panamá

Este documento corresponde al trabajo final del Curso Intermedio"Instrumentos para la Implementación de un Sistema Acusatorio Oral" VI PROGRAMA INTERAMERAMERICANO DE FORMACIÓN DE CAPACITADORES PARA LA REFORMA PROCESAL PENAL 2009

Índice

1. 2. 3. 4.

Introducción ……………………………………………………. 3 I. Reseña del Instituto de Defensoría de Oficio………………… 3 II. Marco Legal del Instituto de Defensoría de Oficio………….. 4 III. Misión y Visión del Instituto de Defensoría deOficio……... 4 5. IV: Estructura orgánica del Instituto de Defensoría de Oficio…. 5 6. V. Retos al Instituto de Defensoría de Oficio ante el Nuevo Sistema Penal Acusatorio……………………………………………………. 7 8 7. 1. Reto en cuanto al diseño institucional…………………………… 8. 2. Retos frente a la desburocratización de la institución……………. 9 9. 3. Desafío en la gestión…………………………………………….. 9 10. 4. Desafío del nuevo perfil delDefensor Público…………………. 9 9 11. 5. Tener un adecuado diagnóstico institucional…………………… 12. 6. Optimización de los recursos económicos y del Talento humano… 10 13. VII. Proyecciones para el instituto de Defensoría de Oficio…………. 10
14. VIII. Proyecto de diseño del Instituto de Defensoría Pública para el nuevo sistema Penal Acusatorio……………………………………………… 15. IX. Propuesta de nuevo organigrama delInstituto de Defensoría Pública 12 13

16. X. Conclusiones……………………………………………………

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Este documento corresponde al trabajo final del Curso Intermedio "Instrumentos para la Implementación de un Sistema Acusatorio Oral" VI PROGRAMA INTERAMERAMERICANO DE FORMACIÓN DE CAPACITADORES PARA LA REFORMA PROCESAL PENAL 2009

INTRODUCCIÓN: El propósito inicial al definir el tema era revisar y constatarlas dificultades que enfrentaba la Defensoría Pública al momento de entrar en vigencia el Nuevo Sistema Penal Acusatorio en Panamá, descubrir las debilidades y fortalezas después de iniciado el sistema, sin embargo este objetivo se vio frustrado, al aplazarse la entrada en vigencia del Código Procesal Penal. Es necesario señalar que cuando hicimos la elección del tema estaba previsto en nuestralegislación que el Sistema Acusatorio entraría a regir el Panamá en el Segundo Distrito Judicial a partir del día 2 de septiembre del presente año, y seguiría en forma progresiva hasta lograr establecer el nuevo sistema en todo la República en el años 2012 (Artículo 556 de la Ley 63 de 28 de agosto de 2008)1. No obstante cuando nos enfrentamos a realizar el trabajo nos encontramos que el nuevogobierno, ha modificado mediante Ley 48 de 1 de septiembre de 2009,2 el plan de implementación del nuevo Sistema Acusatorio, fijando que el mismo iniciará a partir del 2 de septiembre de 2011 en el Segundo Distrito Judicial, con el mismo criterio progresivo hasta lograr plenamente su implementación en todo el territorio nacional a partir del 2 de septiembre de 2014. Esta situación la consultamosoportunamente y acordamos mantener la propuesta tratando de hacer un trabajo que exprese los temas desarrollados en el curso.

Con el fin de ubicar al lector el entorno en el cual se define migrar al nuevo Sistema Penal Acusatorio en Panamá, es importante señalar, que como producto del Pacto de Estado Por la Justicia, que concluyó su trabajo en 2005, el Ejecutivo decide acoger la recomendación deimpulsar una reforma al sistema Penal inquisitivo que rige en Panamá y hacer la transición al sistema Acusatorio que está funcionando en casi todos los países de América Latina. Es así como en 2008 se acepta la propuesta de una mesa de trabajo integrada por el Órgano Judicial, el Ministerio Público, la Asamblea Legislativa, el Ejecutivo y algunas asociaciones de la sociedad civil que hemos...