Sistema Nacional De Innovación_El Caso De Finlandia

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SISTEMA NACIONAL DE
INNOVACIÓN: EL CASO DE
FINLANDIA
Authors: Lorena Labrador a, Anna Ladrónb, Alberto Tejeroc
a

Alumna Máster en Economía y Gestión de la Innovación
Universidad Complutense de Madrid
b, c
Alumno/a Máster en Economía y Gestión de la Innovación
Universidad Politécnica de Madrid

Abstract

The aim of this paper is to explain the NationalInnovation System of Finland, to study its
implications for innovation, competitiveness and economic development. The different
sections of the document provide a descriptive analysis of the different economic agents that
compose it and their interactions and implications on their specialization. In addition, the
Finnish model is presented as an example of good practice of national institutions(public and
private) and a solid framework capable of ensuring the sustainability of current growth and
development.
Keywords: National innovation system, innovation, competitiveness, specialization

September, 2012
1. INTRODUCCIÓN
En el panorama económico actual, el conocimiento se ha posicionado como un factor de competitividad
clave para el desarrollo de las sociedades. Consecuentemente, contarcon un Sistema Nacional de

Innovación1 eficiente se está convirtiendo en un elemento cada vez en más crucial para el crecimiento
económico.
El objetivo estratégico de Finlandia es asegurar el desarrollo social y económico sostenible y equilibrado,
basado en la productividad y la competitividad internacional. Para conseguirlo, Finlandia se ha movido
desde una economía basada en los recursosnaturales hacia una Economía basada en el Conocimiento.
En esta línea se ha hecho fundamental la interconexión entre sector privado, público y universidades,
acompañada de una política eficaz de I+D que, hasta el momento, ha sido una de las claves del éxito de
Finlandia en materia de nuevas tecnologías.
Esta estrecha interconexión de los agentes del sistema justifica el interés de este trabajo sobreanalizar el
Sistema de Innovación finlandés desde el punto de partida del Enfoque Triple Hélice (Etzkowitz &
Leydessdorff, 1996).
A continuación se presenta cómo está compuesto el Sistema Nacional de Innovación de Finlandia,
introduciendo a cada uno de los agentes y sus interacciones (Figura 1).
Figura 1. Estructura del Sistema Nacional de Innovación de Finlandia
SECTOR PÚBLICO

SECTOR PRIVADOPARLAMENTO
CONSEJO DE
POLÍTICA
CIENTÍFICA Y
TECNOLÓGICA

EMPRESAS DE NEGOCIOS Y CENTROS DE
INVESTIGACIÓN PRIVADOS

GOBIERNO

MINISTERIO DE
EDUCACION

MINISTERIO DE
COMERCIO E INDUSTRIA

OTROS MINISTERIOS E
INSITUTOS

ACADEMIA DE
FINLANDIA

TEKES

SITRA

SECTOR EDUCACIÓN
SUPERIOR

VTT

UNIVERSIDADES,
POLITÉCNICAS Y
CENTROS
PÚBLICOS DE
INVESTIGACIÓN

CENTROS REGIONALES
DE TECNOLOGÍA
Fuente: Elaboraciónpropia

A partir de este comienzo, el trabajo se organiza de la siguiente manera. El segundo apartado se dedica a
la revisión del sector institucional finlandés, con el objetivo principal de describir cuál ha sido su papel y
cómo han ido evolucionando sus actuaciones que han permitido alcanzar el actual posicionamiento del
Sistema Nacional de Innovación en Finlandia. A continuación, se aborda elanálisis del sector privado,
para centrar después la atención en la importancia de la competitividad en el ámbito internacional para
Finlandia. El cuarto analiza el sector de educación superior y su interacción con el resto de agentes. El
1

Sistema Nacional de Innovación. Puede definirse como el conjunto de instituciones que individual y conjuntamente contribuyen al desarrollo y
la difusión denuevas tecnologías, y el cual proporciona un marco con el que los gobiernos implementan y definen políticas para influir en el
proceso de innovación (Metcalfe, 1997, p.289)

2

quinto apartado expone un análisis preliminar de la evolución y los cambios experimentados en la
especialización de Finlandia. Unas breves consideraciones cierran el presente trabajo.

2. SECTOR INSTITUCIONAL DEL SISTEMA DE...