Sistema nacional de inversion publica - snip
INVERSION PUBLICA
SNIP
LOS INICIOS DEL SISTEMA
En el año 2000 se crea el SNIP para mejorar la calidad de la Inversión. En ese momento no se incluyeron a los Gobiernos Locales.
En el año 2002 la Ley de Bases de Descentralización, dispone el desarrollo progresivo del SNIP en los Gobiernos Locales en su condición de Sistema Administrativo del Estado.
¿QUÉ ES ELSNIP?
Sistema administrativo del Estado que actúa como un sistema de certificación de calidad de los proyectos de inversión pública.
Herramienta de planificación de la inversión que es anterior a la formulación del presupuesto.
NORMATIVIDAD DEL SNIP
ANTES
• Ley 27293
• Reglamento
• Directiva General
• Directiva de Gobiernos Regionales y Locales.
• Directiva de PIP Menor
•Directiva de Programas de Inversión • RM de Delegaciones
HOY
• Ley 27293 modificada por Ley 28802.
• Reglamento
• Directiva General
• Decretos de Urgencia
CONCEPTO
El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNTP) es el conjunto de normas, instrumentos y procedimientos comunes para todas las, entidades del sector público, mediante los cuales se relacionan y coordinan entre sí paraformular, evaluar, priorizar, financiar y ejecutar los proyectos de inversión pública que, en el marco de los planes de desarrollo nacional, departamentales y municipales, constituyan las opciones más convenientes desde el punto de vista económico y social.
ÓRGANOS DEL SNIP
ESTRUCTURA Y FUNCIONES
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CICLO DEL PROYECTO
FASES Y PROCEDIMIENTOS
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OBJETIVOS DEL SNIP
Sonobjetivos del SNIP:
a. Lograr una eficiente asignación y administración de los recursos públicos destinados a la inversión, maximizando sus beneficios socio-económicos.
b. Establecer las metodologías, parámetros: y criterios para la formulación, evaluación y ejecución de proyectos que deberán aplicar las entidades del sector público para el desarrollo de sus Proyectos de inversión Pública.c. Establecer los procedimientos por los cuales los proyectos de inversión Pública, accederán a las fuentes de financiamiento interno y externo1 y se incorporarán al Presupuesto General de la Nación.
d. Establecer los procedimientos para el cofinanciamiento de proyectos de inversión entre las entidades públicas y el Gobierno Central.
e. Asegurar la disponibilidad de información actualizada,oportuna y confiable sobre la inversión pública.
f. Asegurar una permanente coordinación y complementación entre el SNIP, el Sistema Nacional de Planificación y los otros sistemas establecidos en la Ley 1 178.
AMBITO DE APLICACIÓN
Las presentes normas son de uso y aplicación obligatoria por parte de todas las entidades del sector público comprendidas en los artículos 3o y 4o de la Ley1178, que realizan actividades de inversión pública bajo la responsabilidad de la máxima autoridad ejecutiva y de todos los servidores públicos que participan en los diferentes procesos.
NIVELES INSTITUCIONALES
El SNIP considera los siguientes niveles institucionales, según el Clasificador del Sector Público del Sistema Integrado de información Financiera.
a. Nacional: Que comprende a todoslos Ministerios, las Secretarías Nacionales, entidades descentralizadas, empresas públicas y fondos de inversión y desarrollo que canalizan recursos para la inversión pública sectorial.
b. Departamental: Que comprende a todas las Prefecturas departamentales y sus Entidades Dependientes que canalizan recursos para la inversión pública regional.
c. Municipal: Que comprende a todos a losGobiernos Municipales y sus Entidades Dependientes que canalizan recursos para la inversión pública local.
ORGANO RECTOR DEL SNIP
El Órgano Rector del SNIP es el Ministerio de Hacienda a través de la Secretaría Nacional de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
INTERRELACIÓN CON OTROS SISTEMAS
El SNIP se debe interrelacionar con los sistemas establecidos por la Ley 1178 de la...
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