UNIVERSIDAD DE LOS ANDES Facultad de Ciencias Económicas y Sociales Escuela de Administración y Contaduría Pública Departamento de Contabilidad y Finanzas Cátedra de Presupuesto.

Autores: AngiePuentes Prof.: Zayda Méndez MARCO LEGAL QUE RIGE EL SISTEMA PRESUPUESTO NACIONAL EN VENEZUELA. (ENSAYO)

El presupuesto público es “un instrumento de la planificación expresado en términosfinancieros, en el cual se reflejan los gastos y aplicaciones así como los ingresos y fuentes de recursos, que un organismo, sector, municipio, estado o nación, tendrá durante un período determinado con base enpolíticas específicas que derivan en objetivos definidos para las diversas áreas que interactúan en la acción de gobierno” (Bastidas, 2003).1En las conclusiones arrojadas por el Índice Latinoamericanode Transparencia Presupuestaria (ILTP) de 20072, Venezuela recibió la peor calificación entre el grupo de países incluidos para la realización de dicho estudio, lo que indica fallas en el manejo delgasto (eluniversal.com, 2008).3 Ese resultado se generó, según se expone en el estudio antes mencionado debido a varios factores, siendo uno de ellos las reformas en materia legal. El Informe (Op.cit.) señala que en los últimos años han ocurrido cambios legales, políticos e institucionales que han afectado el proceso presupuestario. En ese sentido se destaca que en nueve años la totalidad delmarco legal que rige la actividad administrativa se ha cambiado, partiendo de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (CNRBV), en1999.4 En este sentido, a la CNRBV se añaden laLey Orgánica de Administración Financiera (2003),5 la Ley del Fondo de Estabilización Macroeconómica (2003),6 la Ley del Poder Público Municipal (2005),7 la Ley de los Consejos Locales y Estadales dePlanificación (2002),8 la Ley Orgánica de la Administración Pública (2001),9 Decreto Nº 1.555 con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones. (2001),10 la Ley del Banco Central de... [continua]

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