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ANTECEDENTES HISTÓRICOS

LA ADMINISTRACIÓN PREHISPÁNICA

E

l punto de partida de esta investigación, cercanamente posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte –la última- edad glacial importante es fechada alrededor de 10,000 a 9,000 a.C. coincidió con la desaparición gradual de las grandes manadas de animales herbívoros que fueron remplazados por otros más ágiles ydispersos. La adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas. Los hombres vivieron de la caza, de la pesca, recogiendo frutas.
Fue en este tiempo cuando grupos familiares al principio y más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra enemigos. Poco se conoce sin embargo, acerca de esos hombres verdaderamenteprimitivos. Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos, restos de fogatas, herramientas sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas.
La administración se da ha lugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado, uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el cual consistía en por medio de gritos, y sonidos llevar al animal presa a un pozo muy profundo enel que perdía la vida y podía ser utilizado.
El investigador GORDON CHILDE dice que todo pudo originarse en Predmost, Francia a raíz de los vestigios ahí encontrados.

LA ADMINISTRACIÓN ANTIGUA CHINA.

El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos quedesempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectosfilosóficos más que en principios.
A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública.

Constitución De Chow.

Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Es imposible que alguien que no se organiza internamente opropiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado.

DEFINICIÓN DE FUNCIONES.

El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo.
COOPERACIÓN. Es indispensable para mostrar óptimos resultados.
PROCESOS EFICIENTES. Si el proceso es bueno el resultado será mejor.
FORMALIDAD DE ELEMENTOS HUMANOS. Es la base de toda organización así que deben de estos bien formalizados paraun desempeño óptimo y por consiguiente mejores resultados.
PERSONAL OPTIMO PARA GOBIERNO. En este renglón no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas.
SANCIONES. Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores.
AJUSTES PARA VALORAR ADMINISTRACIÓN. Este nos servirá para saber cómo es que nos está funcionando la administración llevadahasta ese momento.

EGIPTO.

En Egipto el tipo de administración se refleja en una coordinación con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobiernocobraba a sus habitantes, con el fin después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.
Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de comunicación marítima fluvial, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera...
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