Situación jurídica consolidada - derechos adquiridos

Situación Jurídica Consolidada – Derechos Adquiridos. Voto 6321 – 2004 Sala Const.
En la especie, en cambio, el recurrente pretende discutir la oportunidad y conveniencia de una medida tendiente a modificar el modelo pedagógico empleado en el Programa “Nuevas Oportunidades Educativas para Jóvenes” y aduce que el cambio en cuestión amenaza su proceso educativo. Sobre el particular, la Salaaprovecha la oportunidad para señalar que los cambios aludidos no lesionan ningún derecho adquirido o situación jurídica consolidada en favor del petente. En efecto, en un caso análogo, este Tribunal declaró lo siguiente: “Esta Sala ha producido abundante jurisprudencia con relación a al tema de los derechos adquiridos y las denominadas situaciones jurídicas consolidadas’. En términos generales, y comobien lo cita el señor Ministro de Educación, un ‘derecho adquirido’ se obtiene cuando por una circunstancia consumada una cosa —material o inmaterial, trátese de un bien previamente ajeno o de un derecho antes inexistente— ha ingresado en (o incidido sobre) la esfera patrimonial de la persona, de manera que ésta experimenta una ventaja o beneficio constatable. Por su parte, la ‘situación jurídicaconsolidada’ representa no tanto un plus patrimonial, sino un estado de cosas definido plenamente en cuanto a sus características jurídicas y a sus efectos, aun cuando éstos no se hayan extinguido aún. Lo relevante en cuanto a la situación jurídica consolidada, precisamente, no es que esos efectos todavía perduren o no, sino que —por virtud de mandato legal o de una sentencia que así lo hayadeclarado— haya surgido ya a la vida jurídica una regla, clara y definida, que conecta a un presupuesto fáctico (hecho condicionante) con una consecuencia dada (efecto condicionado). Así, la situación de la persona viene dada por una proposición lógica del tipo ‘si..., entonces...’; vale decir: si se ha dado el hecho condicionante, entonces la ‘situación jurídica consolidada’ implica que,necesariamente, deberá darse también el efecto condicionado. En ambos casos (derecho adquirido o situación jurídica consolidada), el ordenamiento protege -tornándola intangible- la situación de quien obtuvo el derecho o disfruta de la situación, por razones de equidad y de certeza jurídica. En este caso, la garantía constitucional de la irretroactividad de la ley se traduce en la certidumbre de que un cambioen el ordenamiento no puede tener la consecuencia de sustraer el bien o el derecho ya adquirido del patrimonio de la persona, o de provocar que si se había dado el presupuesto fáctico con anterioridad a la reforma legal, ya no surja la consecuencia (provechosa, se entiende) que el interesado esperaba de la situación jurídica consolidada. Ahora bien, específicamente con relación a ésta última, se haentendido también que nadie tiene un ‘derecho a la inmutabilidad del ordenamiento’, es decir, a que las reglas nunca cambien. Por eso, el precepto constitucional no consiste en que, una vez nacida a la vida jurídica, la regla que conecta el hecho con el efecto no pueda ser modificada o incluso suprimida por una norma posterior; lo que significa es que si se ha producido el supuesto condicionante,una reforma legal que cambie o elimine la regla no podrá tener la virtud de impedir que surja el efecto condicionado que se esperaba bajo el imperio de la norma anterior. Esto es así porque, se dijo, lo relevante es que el estado de cosas de que gozaba la persona ya estaba definido en cuanto a sus elementos y a sus efectos, aunque éstos todavía se estén produciendo o, incluso, no hayan comenzadoa producirse. De este

modo, a lo que la persona tiene derecho es a la consecuencia, no a la regla.

Voto 241 – 2002 Sala Const.
También se ha ocupado el tribunal constitucional de definir los conceptos de derechos adquiridos y situaciones jurídicas consolidadas: “Los conceptos de “derecho adquirido” y “situación jurídica consolidada” aparecen estrechamente relacionado en la doctrina...