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Características burocráticas según weber
La burocracia se presenta como una empresa u organización en donde el papeleo se multiplica y crece impidiendo soluciones rápidas y eficientes. El término se emplea para designar los funcionarios a los reglamentos y rutinas, se produce ineficiencia en la organización.
El concepto de burocracia: es la organización eficiente por excelencia. Para lograr esaeficiencia la burocracia necesita describir anticipadamente y con detalles la manera que deberán hacerse las cosas.
La burocracia tiene las siguientes características:
Carácter legal de las normas y reglamentos
La burocracia es una organización unida por normas y reglamentos establecidos por escritos. Basada en una especie de legislación propia que define como deberá funcionar la organizaciónburocrática. Estas normas y reglamentos son exhaustivas, buscan cubrir todas las áreas de la organización, prever todas las situaciones posibles y encuadrarlas dentro de un esquema definido, capaz de regular todo lo que ocurra dentro de la organización
Carácter formal de las comunicaciones
Es una organización unida por las comunicaciones escritas todas las acciones y procedimientos se hacen paragarantizar la comprobación y la documentación adecuadas, utilizando rutinas y formatos para facilitar las comunicaciones y para asegurar su cumplimiento.
Carácter racional y división del trabajo
Es una organización que se caracteriza por tener una división sistemática del trabajo, esta división del trabajo atiende a la racionalidad, esta adecuada a los objetivos por alcanzar: la eficiencia de laorganización, existe una división sistemática del trabajo, del derecho y del poder en las que se establecen las atribuciones del participante, los medios por los cuales se implementan las normas y las condiciones necesarias.
El participante pasa a tener a cargo, sus funciones y su campo de actuación y de responsabilidad específicos; debe saber cuál es su tarea, cual es la cantidad de mando sobre losotros, y cuáles son los límites de su tarea, sus derechos y su poder, para no perjudicar la estructura existente. Las responsabilidades administrativas son diferenciadas y especializadas, distribuyéndose las actividades de acuerdo con los objetivos por alcanzar.
Impersonalidad en las relaciones
Esa distribución de actividades se hace impersonalmente, en términos de cargos y funciones. El poder de lapersona es impersonal y se deriva del cargo que ocupa. La obediencia del subordinado hacia el superior es impersonal; se obedece al cargo que este ocupa. La burocracia necesita garantizar su continuidad a lo largo del tiempo: las personas vienen y van, los cargos y funciones permanecen. El cargo abarca un área de actuación y de responsabilidad.
Jerarquía de autoridad
La organización burocráticaestablece los cargos según el principio de jerarquía, el cargo inferior debe estar bajo control y la supervisión de un superior. Ningún cargo queda sin control o supervisión. La jerarquía es orden y subordinación; los niveles de autoridad corresponden a las diversas categorías. Todos los cargos están dispuestos en orden jerárquico que encierran privilegios y obligaciones, definidos mediantesnormas limitadas y específicas
La autoridad es inherente al cargo no al individuo que lo desempeña de modo oficial. El subordinado está protegido de la arbitrariedad de su superior.
Rutinas y procedimientos estandarizados
La organización burocrática se fija en reglas y normas técnicas para el desempeño del cargo. Quien desempeña el cargo no puede hacer lo que quiera. Las reglas y normas técnicasregulan la conducta de quien ocupa el cargo, cuyas actividades deben ejecutarse de acuerdo a las rutinas y procedimientos fijados por las reglas y normas técnicas. La estructura de la burocracia se proyecta de acuerdo a sus principios racionales, la disciplina en el trabajo y el desempeño en el cargo se aseguran mediante un conjunto de reglas y normas que buscan adaptar al funcionario a ls exigencias...