Sujetos procesales

LOS NUEVOS TRIBUNALES

DEL SISTEMA PROCESAL PENAL

La Reforma Procesal Penal ha supuesto no sólo la creación de un nuevo organismo de persecución penal como es la Fiscalía, sino que ha exigido la instalación de nuevos tribunales que cautelen la vigencia de la Constitución y la ley en el cumplimiento de esas tareas y que decidan las cuestiones sometidas a su decisión, con la técnica propia delproceso, es decir, oyendo también a la parte del acusado y produciendo una decisión con participación de los interesados.
Estos tribunales son dos: los Juzgados de Garantía y los Tribunales Orales en lo Penal, para cuya creación ha sido necesario dictar la ley 19.665, publicada en el D.O. el 9 de Marzo de 2000, sobre Reforma al Código Orgánico de Tribunales.

JUZGADOS DE GARANTÍA

Concepto:Son aquellos tribunales compuestos por uno o más jueces de garantía, quienes actúan y resuelven unipersonalmente las cuestiones que le son sometidas durante la fase de investigación de un proceso penal, particularmente la referida a la cautela de los derechos y garantías de las personas y la preparación del juicio oral, y que conocen y fallan de los procedimientos abreviados, simplificados ymonitorios.

La lógica que preside la instalación de estos tribunales es la necesidad de establecer un órgano jurisdiccional que controlen que las actividades de investigación se lleven a cabo por los órganos correspondientes, especialmente fiscales y policías, sin afectar en forma indebida los derechos de las personas, por lo que deben resolver las reclamaciones que se produzcan por susactuaciones y otorgar autorización previa para que puedan llevarlas a efecto en algunos casos.

Luego, dentro de la diversidad de soluciones a un conflicto penal que contempla el nuevo sistema, le corresponde decidir sobre la legalidad de las adoptadas por el fiscal correspondiente en algunas de ellas y en otras es quien derechamente debe decidir la aplicación de tales soluciones legislativas.Territorio:
El Juzgado de Garantía tiene su asiento en una comuna del territorio de la República pero su competencia puede extenderse a una agrupación de comunas, que en cada caso se van individualizando (art. 16 COT.)

Competencia: ( principales atribuciones)

a) Asegurar los derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso penal.
El Juez de Garantía se alza como el grancontralor de la actividad de persecución penal estatal, lo que se traduce, por un lado en que es quien debe resolver las reclamaciones formuladas por los sujetos afectados por una actuación que estimen que han vulnerado ilegítimamente sus derechos esenciales y, por el otro, que sea quien debe otorgar autorización previa para que en otros casos se puedan restringir esos mismos derechos. “Las actuacionesque priven al imputado o a terceros del ejercicio de los derechos que esta Constitución asegura, o lo restrinjan o perturben, requerirán de autorización judicial previa” art. 83 inc.3 C.P.R, relación con el art. 9 inc.1 y art. 70 inc.2 CPP
La aprobación de tales medidas debe hacerse en una audiencia pública donde concurran todas las partes, salvo las excepciones legales art. 236 del CódigoProcesal Penal.

b) Aprobar las decisiones del Fiscal que aplican salidas alternativas.
En el nuevo sistema cobra mucha importancia la existencia de salidas alternativas – en sentido amplio- , refiriéndose no sólo a la Suspensión Condicional del Procedimiento y a los Acuerdos Reparatorios, sino que también al ejercicio de las facultades de no iniciar la investigación, al archivo provisional y a laaplicación del principio de oportunidad, que más específicamente son mecanismos de selectividad.
En todas estas actuaciones corresponde al fiscal del caso adoptar la decisión de aplicarlas, y de una u otra manera, a través de diferentes mecanismos, al juez de garantía le corresponde aprobarlas previo examen de legalidad.
En efecto, en el evento que el representante del M.P. ejerza las facultades...