Sunat

Páginas: 22 (5396 palabras) Publicado: 25 de noviembre de 2010
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SUNAT)

CAPITULO I
ANTECEDENTES HISTORICOS

I. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA ( SUNAT)
1. RESEÑA HISTORICA
a. CREACION DE LA SECCION CONTRIBUCIONES DIRECTAS, CORREOS Y PAPEL SELLADO (1848 - 1865)
Durante el primer gobierno del Mariscal Ramón Castilla, se creó la repartición administrativadenominada, "SECCION DE CONTRIBUCIONES DIRECTAS, CORREO Y PAPEL SELLADO", dentro de la Ley Orgánica del Ministerio de Hacienda promulgada el 14 de enero de 1848 designándose como jefe de la misma a don Francisco Reyna.

La creación de la Sección de Contribuciones, respondía a la imperiosa necesidad de organizar las finanzas nacionales que se encontraban en tremendo desquiciamiento. Obedecía además alpropósito de superar la tributación colonial adecuándola a las exigencias de la política fiscal del nuevo Estado, bajo el principio de equidad, tratando de evitar que la voracidad impositiva desalentara las actividades productivas.

Dicha ley, establecía en su artículo segundo cinco secciones cada una a cargo de un CONTADOR JEFE : ADUANAS Y CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA; CONTRIBUCIONESDIRECTAS, CORREO Y PAPEL SELLADO; CRÉDITO PÚBLICO; CASA DE LA MONEDA Y RENTAS DE GUANO; GUERRA Y MARINA.

 Las atribuciones principales del CONTADOR JEFE eran:
* Solicitar el nombramiento de apoderados fiscales para la actualización de matrículas: inscripción de contribuyentes que ingresaban a un padrón.
* Velar que los subprefectos, que en aquel tiempo eran las autoridades responsables dela percepción de los impuestos fiscales rindieran y cancelaran sus cuentas en los plazos definidos por la ley y exigieran la suspensión de aquellos que no cumplieran con estas obligaciones.
* Cobrar las deudas atrasadas por medio de las tesorerías y atender la oportuna remisión de papel sellado y su correspondiente distribución.

b.  CREACION DE LA DIRECCION DE CONTRIBUCIONES (1865 -1868).

 La Sección de Contribuciones fue reorganizada por Decreto Supremo el 14 de diciembre de 1865, expedido por el Gobierno del General Mariano Ignacio Prado, precisándose en su artículo 1º que la Secretaría de Hacienda y Comercio estaría conformada por cuatro Direcciones: DE ADMINISTRACIÓN GENERAL, DE CRÉDITO Y GUANO, DE CONTABILIDAD GENERAL Y CONTRIBUCIONES.

 Establecida y reglamentadala Dirección de Contribuciones por Decreto Supremo del 20 de abril de 1866, asumió sus funciones, con arreglo al artículo 3º del Decreto de 1865, que disponía:

"La Dirección de Contribuciones se divide en dos Administraciones y una Sección de Contabilidad, la primera: Administración de Contribuciones Directas a cargo de las contribuciones personales, la contribución territorial, industrial y depatentes. La segunda: Administración de Contribuciones Indirectas, a cargo de aduanas, aguardientes y rones; timbres, papel sellado y sucesiones".

A efecto de recaudar las contribuciones personales, se aprobó un Decreto Supremo el 12 de marzo de 1866, creándose en todas las provincias de la República, Receptorías de Contribuciones, con un premio proporcional a las sumas que se recaudaran. En el lapso comprendido entre 1865 y 1868 la Dirección de Contribuciones tuvo como director al Dr. Mariano Felipe Paz Soldán, notable historiador e insigne bibliógrafo.

c. CREACION DE LA SECCION CONTRIBUCIONES Y DEMAS RENTAS DEL ESTADO (1868 - 1876)

La segunda reorganización de Contribuciones se produjo a comienzos de 1868, al asumir el poder don José Balta, quien eliminó la Direcciónde Contribuciones creada en 1865, promulgando una ley de reordenamiento del Ministerio de Hacienda, el 16 de diciembre de 1868, reemplazando a aquella por la Sección de Contribuciones y demás Rentas del Estado, encargándose la jefatura a don Simón Irigoyen.
Según el artículo 1º de la mencionado ley, se establecía que "el Ministerio de Hacienda estaría conformado por las direcciones: de...
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