Supervision y Regionalizacion de la educacion




INTRODUCCION

Uno de los sectores que se incluye, para el proceso de transferencias concurrentes es el educativo, cuyo objeto central es mejorar la calidad de la educación al abrir espacios para la participación activa a fin de propiciar la aproximación, evolución y rendimiento productivo de las comunidades, en función de sus necesidades locales.
Para ello, establece un hilo conectorcon la descentralización entendida como un proceso político- administrativo dirigido a incentivar lo democrático y participativo, para promover la integración del país, el potencial regional, los lazos de solidaridad interlocales-regionales y fortalecer el Estado Nacional; instrumento éste que profundiza la reorganización del poder para perfeccionar la democracia interactiva.
En esta línea depensamiento, el proceso de descentralización según el Centro Interamericano de Estudios e Investigación para el Planeamiento de la Educación (CINTERPLAN), (1994, p. 63) “es una estrategia del estado para la modernización y profundización de la democracia, constituye una oportunidad para el cambio profundo del sistema democrático”.
En función de lo antes señalado, la descentralización se concibedesde el fortalecimiento de la democracia a través de la gestión pública como medio para integrar las instancias de gobierno regional, municipal y local. Ello implica la participación de los actores de los distintos sectores involucrados en el proceso mediante modelos de articulación de los gobiernos locales en las organizaciones de base.
Así, la descentralización es considerada como un procesofuncional, territorial y político. De allí que la naturaleza descentralizadora ha de llevar resultados referidos a la recomposición progresiva de la dimensión local donde exista una voluntad política en el poder central para desarrollar el proceso de descentralización en busca de un sistema social con un alto nivel de justicia y equidad social.
De allí que la monografía presenta información sobre ladescentralización de la educación venezolana como impacto social a partir de 1999 , la cual se considera un reto que se asume como, un proceso para avanzar de manera gradual y progresiva en el conocimiento de la transferencia de competencias concurrentes y exclusivas que van a permitir dar respuestas políticas a los conflictos sociales, producidos por la incapacidad de los gobiernos centralistaspara satisfacer las demandas de la sociedad debido a la ausencia de canales de participación ciudadana.














LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA EN VENZUELA
En enero de 1990, se reforma la Ley Orgánica del Régimen Municipal de separación orgánica de poderes, estableciéndose la elección directa de alcaldes, como otro elemento favorable a la descentralización política, la cualdefine Brewer Carías (1994) como la Transferencia de Competencias o Servicios desde el órgano del poder nacional a otro del poder estatal o municipal.
La descentralización busca impulsar cambios político-administrativos y económico-financieros que conduzcan a afianzar el poder en las localidades, municipios y entidades federales, incrementar la legitimidad de los Gobernadores, Alcaldes, JuntasParroquiales, Consejo Municipal, Asamblea Legislativa y Congreso Nacional; en síntesis, impulsar tanto la participación ciudadana y una sociedad civil organizada, como la mejor manera para transferir el poder de decisiones hacia los estados y municipios para mejorar su capacidad de gestión.
Este último aspecto es de gran interés para esta investigación, especialmente en cuanto al SistemaEducativo, la coordinación intergubernamental, mejorar la capacidad técnico-financiera de las gobernaciones y alcaldías, así como la economía local y regional, lo cual muestra un gobierno centrado en la política de gestión Democrática y participativa.
Este tipo de democracia participativa se puede lograr a través de un proceso de descentralización, ya que éste persigue la transformación estructural del...