Supremacia constitucional

 Como funciona la supremacía constitucional:
En primer lugar, se desprende que la C.N. cuenta con una característica única, cual es la de ser suprema.
Dicha supremacía surge como manifestación del Poder Constituyente, esto es, la capacidad, fuerza o competencia que tiene el pueblo de cada Estado de darse a si mismo su propia norma, regirse por su leyes y respetar suspropias instituciones.
Sucede que, a raíz de la reforma constitucional acaecida en el año 1994, se incorporó en el artículo 75 inciso 22, una cantidad enumerada de pactos internacionales en materia de derechos humanos, a los cuales el constituyente les dio “jerarquía constitucional”. En dicha convención, se trató de cerrar el debate abierto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, al dictar elfallo “Ekmedjian c/Sofovich, donde afirmó la supremacía de los tratados frente al orden jurídico interno. Desde entonces, se afirma que se encuentra en la pirámide jurídica argentina, bautizada por el Constitucionalista Germán Bidart Campos como “bloque de constitucionalidad”, la C.N. mas los tratados mencionados.
Surge así, una necesidad de explicar dicha relación, cual es, como funciona estellamado “Bloque de Constitucionalidad”, si es que damos a esta opinión doctrinaria entidad suficiente como para tenerla por cierta, entendiendo por ella que tanto la C.N. en su articulado por un lado, y los contenido de los tratados por el otro están en un pie de igualdad, que nos lleve a considerarlos a los segundos como -a secas- supremos.
Para esto, atenderemos a dividir la explicación de dosmaneras, una atendiendo al fondo, esto es, el contenido de los tratados, y por otro lado, en cuanto a los procedimientos de aprobación y jerarquización de los mismos.
En el artículo 75 inciso 22 de la Constitución, una vez enumerados, la misma norma expresa, “en las condiciones de su vigencia, tienen jerarquía constitucional, no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución ydeben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos. Sólo podrán ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo nacional, previa aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cámara”.
Para referirnos a la cuestión de fondo, esto es el contenido o materia que regulan los tratados, solo en referencia a su relación con el articuladode la C.N. El propio artículo expresa “no derogan artículo alguno de la primera parte de esta Constitución”. La primera interpretación, cual es la literal, no lleva a pensar lo siguiente: si dos normas –C.N. por un lado y tratados por el otro- están en un pie de igualdad, entonces, la norma posterior deroga a la anterior. En tal caso, si surge algún problema de interpretación entre los dos,tendría que prevalecer los tratados. Pero sucede, que la propia CN establece que no se deroga artículo alguno de la primera parte, con lo cual prevalece siempre el articulado de la CN. Si prevalece uno sobre otro, entonces bajo este análisis, no están en igualdad. A continuación la norma aclara, “y deben entenderse complementarios de los derechos y garantías por ella reconocidos.” Vale aclararlo, locomplementario sigue al principal, entonces, lo principal sigue siendo la CN.
Por el lado de la cuestión de procedimiento, establece que “en las condiciones de su vigencia”. ¿Qué significa esto? Se refiere a como fueron aprobados los tratados en nuestro país. El procedimiento de aprobación de los tratados internacionales tiene varios pasos. En primer lugar, los firma el Pesidente de la Nación, en lamedida que es el Jefe supremo de la Nación, los suscribe ante el organismo internacional que crea los tratados. Entre las atribuciones del Poder Ejecutivo, en el art. 99, inciso 11 se encuentra las de “Concluye y firma tratados, concordatos y otras negociaciones requeridas para el mantenimiento de buenas relaciones con las organizaciones internacionales y las naciones extranjeras, recibe sus...