Suspension en materia fiscal

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SUSPENSION EN MATERIA FISCAL
El tema de la suspensión es un tema de mucho que hablar en materia de amparo, desde la naturaleza jurídica que la misma puede tener, sus requisitos de procedencia, y hasta el tratamiento específico que le da el legislador en materia penal o en materia fiscal, ciertamente la primera de ellas tiene un tratamiento extenso dentro de la ley citada, sin embargo, la segundaha quedado a expensas de un breve artículo que ha dado mucho que hablar, ya sea desde el origen que el mismo tuvo, hasta las reformas hechas al mismo que más que traer un beneficio a favor de los gobernados, refleja la constante influencia del ánimo fiscal en la ley reglamentaria que nos ocupa.
Siendo así que para poder tener un panorama general del tema que nos ocupa es necesario tener unpanorama general de lo que es la suspensión y sus requisitos de procedibilidad, para después proceder a un breve análisis del tema en cuestión.

lA SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO

Es una media cautelar que tiene por objeto conservar la materia del amparo en el fondo y evitar daños irreparables o de difícil reparación al quejoso, ya sea paralizando temporalmente el acto reclamado y sus efectos oconsecuencias, o mediante el otorgamiento temporal de la restitución de la garantía individual violada en perjuicio del quejoso.
Es así que ternemos la equiparación a una medida cautelar de un juicio ordinario, pero vertido en el juicio de amparo, y su objeto fundamental será mantener viva la materia del amparo, impidiendo que el acto que lo motiva, al consumarse haga irreparablemente, haga ilusoriapara el agraviado la protección de la justicia federal, por lo tanto, sus efectos serán lo se mantener el acto en suspenso hasta que se decida la constitucionalidad del acto reclamado.
No obstante, lo anterior son muchos los tratadistas que se atreven a dar una definición concreta de la suspensión en el juicio de amparo, cada una de éstas desde la perspectiva que consideran conveniente en cuantoa sus elementos esenciales.
Carlos Arellano García considera que:
“…la suspensión en el amparo es la institución jurídica en cuya virtud la autoridad competente para ello, ordena detener temporalmente la realización del acto reclamado en el juicio de amparo que legalmente se puede continuar o hasta que se decrete la inconstitucionalidad del acto reclamado en la sentencia ejecutoria.”
Por otraparte Ignacio Burgoa considera que la suspensión del acto reclamado en el juicio de amparo será:
“...aquel proveído judicial creador de una situación de paralización o cesación, temporalmente limitada, de un acto reclamado de carácter positivo, consistente en impedir para lo futuro el comienzo o la iniciación, desarrollo o consecuencias de dicho acto, a partir de la mencionada paralización ocesación, sin que se invaliden los estados o hechos anteriores a éstas y que el propio acto hubiese provocado.”

De acuerdo con Héctor Fix-Zamudio, la suspensión es:
“…los instrumentos que puede decretar el juzgador, a solicitud de las partes o de oficio, para conservar la materia del litigio, así como para evitar un grave e irreparable daño a las mismas partes o la sociedad, con motivo de latramitación de un proceso…”
Resulta importante la concepción que hace el Doctor Fix-Zamudio respecto a la suspensión, ya que además de la conservación de la materia del amparo, que es evitar un grave e irreparable daño a las partes, añade que este daño también puede causársele a la sociedad misma, por lo que en su concepción hace de interés público la procedencia de la suspensión, tal concepción fuebien apuntada por los legisladores y expresada en la Ley de Amparo, ya que en su artículo 124 fracción II manifiesta la improcedencia de la suspensión cuando se siga perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden público.
Por otra parte, otros autores señalan que además de ser una media cautelar en el juicio de amparo, esta tiene como características:
Instrumental, ya...
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