Tarea servicio civil de carrera

TEORIA DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
TAREA SOBRE EL SERVICIO CIVIL D CARRERA
MONICA SALOMON CASTRO

Concepto de Servidor Público

De acuerdo al Artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, “son servidores públicos los representantes de elección popular, los miembros del poder Judicial Federal y del Poder Judicial del Distrito Federal, los funcionarios y empleadosy en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en la administración pública Federal o en el Distrito Federal, así como a los servidores del Instituto Federal Electoral, quienes son responsables de los actos u omisiones en el que puedan incurrir en el desempeño de sus respectivas funciones. Es decir que, el concepto integra a los funcionarios yempleados de todos los niveles al servicio del Estado.1)

El Servicio Civil de Carrera

Durante los últimos veinte años en nuestro país se ha dado una gran importancia al Servicio Civil de Carrera o de profesionalización en el ámbito de la administración Pública; especialmente por personalidades de los entornos académico y administrativo, aunque con objetivos diversos, generalmente que vanencaminados a incentivar el espíritu de servicio en los trabajadores al servicio del estado. De igual manera esta inquietud ha surgido en otros países, especialmente en los llamados desarrollados y ha surgido por una parte por el sector oficial, pero de manera relevante pero primordialmente como resultado de la demanda de una ciudadanía más exigente a ser atendido con mayor eficiencia, eficacia y conmayor honestidad; la experiencia de los países que han venido aplicando se ha podido ver que cuentan en la actualidad con un servicio civil de carrera más sofisticado, logrando sentir sus beneficios al aplicarlo para el desempeño de las nuevas tareas que el estado ha adquirido para atender a las necesidades actuales.

Omar Guerrero ubica a Alemania como la cuna del funcionario moderno y lacarrera administrativa. Otto Hintze, refiere “Alemania es el país clásico de los funcionarios, en el mundo Europeo, lo mismo que China en Asia y Egipto en la antigued”2). Y desde el siglo XX el derecho Alemán de los funcionarios era el más desarrollado tanto en Europa como en todo el mundo. Alemania es el país donde se implantó de manera más sólida la idea de Funcionario, con base en la idea de Estadode Derecho y donde se considera el origen los sentimientos de lealtad del servidor público, a este término en el siglo XVIII, en la antigua Alemania el personal de los servicios públicos se clasificaba en dos tipos: los que se dedicaban al Derecho Público y los que se dedicaban a régimen de Convenios Colectivos de Derecho Privado. Son funcionarios todas aquellas personas que ocupan un puesto demando dentro de la administración del gobierno, ya sea de protección, salud, seguridad social, educación o cualquiera vaya encaminado al a mejorar la vida de los ciudadanos.
En el caso de Francia se les da el nombre de “Agente público” a toda aquella persona que desarrolle alguna actividad encaminada a prestar un servicio público, aun se trate de una función subalterna como puede ser portero ovigilante de una oficina pública, no todos los Agentes Públicos son Funcionarios, sino solo aquellos que son empleados de la administración pública

Gran Bretaña tiene una idea diferente de funcionario y no cuenta con un término preciso para referirse al servidor civil (servidor servant) que es realmente un servidor de la corona y no necesariamente requiere de un nombramiento para desempeñarsecomo tal, en este país el servidor público se caracteriza especialmente porque su sueldo provienen de los fondos públicos, aunque únicamente en el campo de su responsabilidad. A diferencia de Francia y Alemania Gran Bretaña no cuenta con estatutos que amparen a los funcionarios.

A pesar de las similitudes culturales y parentescos que ocasionan la cercanía de Gran Bretaña, Alemania y Francia...