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PRESENTACIÓN
Las agresiones de diversa índole entre escolares, dentro y fuera de los establecimientos educacionales, tienen una larga data en Chile: muchos abuelos y padres recuerdan que “a combos” se resolvían parte de los conflictos que se suscitaban. Sin embargo, las características de estos comportamientos han ido cambiando en forma considerable: ahora no sólo se ejerce la violenciadirecta, sino que se provoca asimismo hostigamiento, daño psicológico y segregación en contra de quien es más débil o diferente. Adicionalmente, estas conductas no sólo se llevan a cabo en los recintos escolares, pues también se aplican y difunden a través de medios tecnológicos como los celulares o Internet. Estos son los rasgos actuales del fenómeno llamado bullying o matonaje escolar, que ha crecidofuertemente en Chile en el último tiempo. Es por estos motivos que, ante el aumento de la violencia escolar que afecta a las instituciones educacionales de nuestro país, y como reacción a las numerosas dudas que surgen a partir de la temática del bullying, la Fundación Pro Bono decidió solicitar un informe que ahondase en este problema social desde una perspectiva legal. La importancia de estetrabajo -elaborado por abogados del estudio Grasty, Quintana, Majlis & Cía.-, radica en que el bullying había sido abordado hasta ahora en numerosos foros únicamente desde un punto de vista psicosocial, por lo que estaba pendiente la visión jurídica, que constituye un complemento fundamental para los padres, docentes y colegios. A partir de la experiencia de dicho informe, pues, se pudo formular elpresente manual. A su vez, la Corporación Nacional de Colegios Particulares de Chile, CONACEP, ha promovido la creación de este manual con la intención de aproximar a las instituciones de enseñanza con la legislación en torno al tema. Esto permitirá aminorar errores, aclarar interpretaciones de las normas, entregar herramientas prácticas y facilitar especialmente la tarea de los colegios de prevenirel bullying. La difusión de este texto de apoyo reviste vital trascendencia, ya que involucra de manera activa a todos y cada uno de los miembros de nuestra sociedad. En tanto, la oficina de abogados Grasty, Quintana, Majlis & Cía. se ha sumado a esta labor y, con miras a contribuir al enfrentamiento de la violencia escolar, ha desarrollado este manual dirigido a los colegios, proporcionándolesuna orientación y herramientas legales concretas para abordarlo. Hoy los padres, profesores e instituciones públicas y privadas vinculadas con la educación deben tener un rol protagónico para atacar este grave flagelo social y, desde este escenario, buscar de manera colectiva y organizada espacios de comunicación, intercambio y coordinación para exponer en el

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debate público lasmúltiples causas y efectos de la violencia escolar, con el propósito de generar medidas de solución efectivas y coherentes con nuestra realidad. Marcela Fajardo R. Directora Ejecutiva Fundación Pro Bono www.probono.cl Rodrigo Bosch Elgueta Presidente CONACEP www.conacep.cl José Manuel Cruz Gantes Asociado estudio Grasty, Quintana, Majlis & Cía. www.gqmc.cl

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I.OBJETIVOS. El presentemanual tiene por finalidad abordar el problema del abuso o acoso escolar, más comúnmente denominado bullying, principalmente en lo atinente a delimitar las responsabilidades que le incumben a los colegios en su prevención y control. Es oportuno aclarar desde ya que el bullying es un tópico extremadamente complejo y que, por esa razón, puede ser revisado bajo un enfoque multidisciplinario, tantodesde un punto de vista psicológico, sociológico, educacional y ético como legal. No obstante, el sentido de este trabajo no es ni puede ser abarcar dichas disciplinas, de modo que nos detendremos fundamentalmente en el aspecto jurídico, sin perjuicio de incluir y explicar ciertas categorías y aspectos necesarios para tratar apropiadamente el asunto.

II.ANTECEDENTES GENERALES. El bullying ha...
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