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Estructura constitucional del Estado Mexicano.
Principios esenciales de la Constitución Mexicana de
1917
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Paulo Fernández de Castro
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Autónoma de México

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. Introducción

La Constitución mexicana vigente fue promulgada en la ciudad de Querétaro, el 5 de
febrero de 1917 (60 años antes se habíapromulgado la Constitución de 1857) y entró en
vigor el primero de mayo siguiente. Su antecedente mediato fue el movimiento políticosocial surgido en México a partir de 1910, que originalmente planteó terminar con la
dictadura porfirista y plasmar en la Constitución el principio de la no reelección. Asesinado
el presidente Madero, Victoriano Huerta (quien había ordenado su muerte) alcanzó laPresidencia de la República, pero en 1913 Venustiano Carranza se levantó en armas en
contra de Huerta.
Durante este movimiento armado se expidieron leyes y disposiciones reivindicatorias de las
clases obrera y campesina que condujeron a la necesidad y establecimiento de una nueva
constitución, ya que ellas no cabían en el texto de la Constitución de 1857, de claro corte
liberal-individualista. Altriunfo, el primer jefe del Ejercito Constitucionalista expidió la
convocatoria para el Congreso Constituyente que, a partir del día 1 de diciembre de 1916,
comenzó sus sesiones en la ciudad de Querétaro, conformado por 214 diputados
propietarios, elegidos mediante el sistema previsto en la Constitución de 1857 para la
integración de la Cámara de Diputados. Las sesiones del Congreso fueronclausuradas el 31
de enero de 1917 y la carta magna se promulgó como Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos que reforma la del 5 de febrero de 1857, lo cual no significa que en
1917 no se haya dado una nueva constitución.
Es una nueva constitución, porque la Revolución Mexicana rompió con el orden jurídico
establecido por la Constitución de 1857 y porque el constituyente de1916-1917 no se
originó en la Constitución de 1857 (ya que nunca se observó el procedimiento para su
reforma), sino en el movimiento político-social de 1910 que le dio a la Constitución su
contenido, tan avanzado en el aspecto social.
La Constitución mexicana de 1917 es rígida, republicana, presidencial, federal,
pluripartidista y nominal, ya que sin existir plena concordancia entre lo dispuesto porla
norma constitucional y la realidad, existe la esperanza de que tal concordancia se logre.

La Constitución tiene 136 artículos y, como la mayoría de las constituciones, consta de una
parte dogmática y otra orgánica: la parte dogmática establece la declaración de garantías
individuales y comprende los primeros 28 artículos, en tanto que la parte orgánica se refiere
a la forma y órganos degobierno, división y organización de los tres poderes, atribuciones
de los órganos de gobierno y distribución de competencias entre las esferas de gobierno,
entre otros temas importantes contenidos en los artículos 30-136, complementando así las
garantías individuales.
A. La idea de la soberanía
En el artículo 39 se vierte esta idea respondiendo al pensamiento de Rousseau, toda vez que
haceresidir la soberanía en el pueblo. La expresión soberanía nacional, que utiliza este
artículo, quiere expresar que desde su independencia México tiene una tradición que no
encadena sino que se proyecta hacia el devenir. Según este mismo artículo la soberanía
nacional reside en el pueblo de dos maneras: esencial y originariamente. Por esencial se
debe entender que la soberanía está en elpueblo en todo momento y que no se puede
delegar, mientras que originariamente implica que la soberanía jamás ha dejado de residir
en el pueblo.
B. Los derechos humanos
Los derechos del hombre y del ciudadano sólo tienen sentido si se encuadran dentro del
marco social. Justicia, igualdad, seguridad y bienestar social, son derechos que se han
buscado en México para mejorar y elevar la vida de...