tareas

Alumna: Flores Benitez Sofia
Lic. Vázquez Montes Rogelio
Trabajo: Contemporaneidad de la ley de contribuciones con
la realización del hecho generador

Bibliografía: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3.pdf

Derecho Fiscal I, Carrasco Iriarte Hugo

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11/ Febrero/ 2014

La contemporaneidad de la ley de contribuciones está vinculada con su vigencia anual
de las diversasdisposiciones sustantivas y procedimentales que rigen la relación
jurídica-impositiva.
Principio del hecho generador
Este principio se refiere a que el sujeta pasivo de la relación jurídico-tributaria tendrá la
obligación de pagar las contribuciones y sus accesorios, cuando se ubique en la
situación jurídica o hecho prevista en la norma impositiva de la cual se deriva la
obligación fiscal.
Garantíaconstitucional de irretroactividad de la ley
En términos del art 14 de la Constitución, "a ninguna ley se le dará efecto retroactivo en
perjuicio de persona alguna", precepto que difiere de lo estatuido por el numeral 14 de
la Constitución de 1857, que establecía "no se podrá expedir ninguna ley retroactiva".
La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha aceptado la moderna teoría de que unaley es retroactiva cuando vuelve sobre el pasado, para apreciar las condiciones de
legalidad de un acto o para modificar los efectos de un derecho ya realizado.
En cuanto a la tributación, el máximo tribunal ha sustentado el criterio que a
continuación se transcribe:
Retroactividad en la tributación. Normalmente las leyes deben aplicarse durante el
periodo de su vigencia, y sólo por excepcióndeben seguirse aplicando a pesar de que
las leyes posteriores las hayan derogado o abrogado, a fin de preservar los derechos o
las situaciones jurídicas favorables a los interesados, que se constituyeron al amparo
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de aquéllas y en acatamiento al artículo 14 constitucional, que consagra la no
retroactividad de la ley.
El Congreso de la Unión debe legislar anualmente en materia impositivapara
determinar los impuestos que habrán de cubrir el presupuesto del correspondiente año
fiscal, lógica y jurídicamente debe entenderse que las disposiciones que en esa materia
se encuentren vigentes cada año regirán los hechos acaecidos durante el mismo, pero
sin que puedan afectar no sólo las situaciones jurídicas consumadas o constituidas con
anterioridad,

sino

tampoco

lasconsecuencias

de

que

estas

últimas

se

sigan ,produciendo en los casos en que el desconocimiento o afectación de esas
consecuencias implique necesariamente la afectación de la propia situación jurídica o
del hecho adquisitivo del derecho, puesto que únicamente podría afectar esas
consecuencias a no producidas facta pendentia cuando con ello no se destruya o afecte
en perjuiciodel interesado la situación jurídica consumada generadora de su derecho.
A su vez, la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa al
resolver el recurso de revisión 2041/82· expresó que las leyes pueden ser retroactivas
cuando beneficien a las personas. Así, la tesis respectiva, señala:
Leyes. Pueden ser retroactivas cuando ello beneficie a las personas. De acuerdocon el
artículo 14 constitucional. "a ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de
persona alguna". Por tanto, cuando la aplicación retroactiva de la ley beneficia a las
personas, no se contraría el texto constitucional, que establece la prohibición como una
garantía individual en defensa de los particulares contra actos del poder público, lo cual
implica, por una parte, que no setrata de un principio absoluto por el que nunca y bajo
ninguna circunstancia pueden existir excepciones y, por otra parte, implica que las
autoridades no pueden invocar el artículo 14 constitucional, colocándose en la situación
de persona perjudicada con la disposición retroactiva o con la aplicación retroactiva de
una ley.
Esta garantía, que en la aplicación práctica presenta algunas...