tecnologia de info

Los servicios de tecnologías de información en Chile:
¿Un nuevo nicho exportador?
Francisco Rivera von Hagen (Prochile),
Osvaldo Marinao (Prochile) y
Nanno Mulder (CEPAL)1

Trabajo presentado en la conferencia:
Deslocalización de servicios y cadenas globales de valor: ¿Nuevos factores de
cambios estructurales en América Latina y el Caribe?

18-19 Octubre 2012

RESUMEN
En el contextode la re-concentración de las exportaciones de Chile en recursos
naturales desde 2003, existe un interés en incorporar y potenciar nuevos productos y
servicios al proceso exportador chileno. Este trabajo tiene por objetivo analizar si la
industria de servicios de tecnologías de la información (TI) puede ser una alternativa
viable para diversificar y “sofisticar” las exportaciones de Chile. Apropósito, se
describirá la oferta de servicios TI en el país y se presentará un marco conceptual para
evaluar su nivel de sofisticación. Mediante las respuestas a un cuestionario elaborado
especialmente para este trabajo, se evalúa la sofisticación de la oferta del sector TI y su
potencial exportador. Finalmente, se plantean sugerencias de cuales políticas públicas
podrían promover eldesarrollo e internacionalización del sector.

1

Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son
de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la CEPAL o del
gobierno de Chile. Para sugerencias a este trabajo, por favor contactar Francisco Rivera
(franciscorivera@dfv.cl).
1

ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS

ACTIAsociación Chilena de Empresas de Tecnología de Información

AD

Agenda Digital

BID

Banco Interamericano de Desarrollo

CNCS

Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Uruguay

CNIC

Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad

CORFO

Corporación de Fomento de la producción

GECHS

Sociedad Chilena de Empresas de Software y Servicios A.G

IDC

International DataCorporation

I+D

Investigación y Desarrollo

OMC

Organización Mundial del Comercio

PROCHILE

Dirección de Promociones de Exportaciones de Chile

SW

Software

TIC

Tecnologías de la Información y Comunicación

TI

Tecnologías de la Información

TLC

Tratado de Libre Comercio

WPIIS

Working Party on Indicators for the Information Society

2

I. INTRODUCCIÓNEn la última década, las exportaciones de Chile se han reconcentrado en cobre
(refinado) y unos pocos otros recursos naturales. Eso ha implicado que los ingresos
externos son cada vez más sensible a la fluctuación del precio de estos productos
básicos, generando incertidumbre e inestabilidad frente a la demanda externa. Además,
un alto porcentaje de las exportaciones son ambientalmentesensibles, lo que deja al país
vulnerable a posibles normas unilaterales futuras de los países importadores que se
podrían aplicar en el marco de sus productos y procesos de producción. También, la
concentración de las exportaciones disminuye los beneficios de las exportaciones para
el empleo, la participación de (pequeñas y medianas) empresas, la distribución de
ingreso y los derramestecnológicos.
La diversificación de las exportaciones y la producción es un factor estratégico
para el desarrollo económico del país. Las economías que logran generar políticas
públicas en esa dirección y que al mismo tiempo puedan sostenerse en estrategias a
mediano y largo plazo incorporando la mayor cantidad de actores, tanto públicos como
privados, son las que tendrán mayores probabilidades de quesu desarrollo exportador
tenga un impacto real en la productividad y el crecimiento económico.
El país ha logrado diversificar el destino de sus exportaciones en parte gracias a
una sólida plataforma de tratados de libre comercio (TLCs) y acuerdos para evitar la
doble tributación, especialmente relevante para el comercio de servicios. En el año
2012, el país accede a un mercado con...