Teoria De La Administracion Publica
Páginas: 17 (4205 palabras)
Publicado: 31 de agosto de 2011
TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La administración pública es tan antigua como el gobierno, sin embargo a medida que crece la actividad gubernamental, se hace que los procesos sean más especializados y las instituciones que ejercen.
La función administrativa adquiere mayor tamaño, complejidad y diferenciación en consecuencia, se tiende ha prestar más cuidado a la formación del personaldestinado a desempeñar labores administrativas así como a los modos de perfeccionamiento de determinados sectores.
A partir del S. XVIII la preparación del personal público constituye una preocupación de los entes encargados de la administración gubernamental y del presente siglo la búsqueda de eficiencia y perfeccionamiento de la administración gubernamental, que se convierte en uno delostemas de atención permanente ambos problemas han conducido a la idea de que el estudio de la administración pública es lo suficientemente importante y autónomo como para llegar a constituir una ciencia o disciplina.
ANTECEDENTES DE LA DISCIPLINA
Los primeros estudio sistemáticos sobre la administración pública datan del S. XVII cuando comienza a utilizarse el término "administración pública"para diferenciar la administración de los asuntos públicos del monarca absoluto, de la administración de su casa privada.
Con anterioridad el Estado Moderno la reflexión sobre los aspectos admitidos del sector público se manifiestan en forma unida al pensamiento político, económico, militar o religioso:
* Código de Hammurabi, sobre la responsabilidad de los funcionarios.
* Ladelegación de autoridad aconsejada por Moisés.
* Las normas sobre el servicio imperial chino establecidas por Mengtze y Suen-Tzu.
* Las referencias al fenómeno administrativo escritas por Pericles, Platón y Genofante.
* Escritos históricos de Polibio, así como las leyes de Diocleciano sobre la organización del Imperio Romano.
Lo anterior mencionado son consideracionesantecedentes de la disciplina durante la antigüedad, de la misma manera las descripciones de puestos de gobernantes de Al-farabi, la definición delas cualidades que debían reunir los administradores según Ghazali y los ordenamientos sobre la estructura y operación del arsenal de Venecia y de la Iglesia Católica también son vistos como aportaciones medievales a la Teoría de la AdministraciónPública.
El surgimiento del Estado Moderno implicó la diferenciación del gobierno de las otras instituciones sociales y la burocracia de las actividades administrativas gubernamentales para hacer el control soberano sobre las instituciones, territorio y población de dimensiones mayores, por lo tanto los problemas administrativos tuvieron mayor relevancia y la filosofía política empezó a fijar sucontenido en ellos , de este modo en la época del Renacimiento.
Maquiavelo aconsejo manejar las organizaciones por medio de un: "liderazgo único, fuerte, racional y amoral", derivado de la propia habilidad (virtud)y sujeto al arbitrio de las circunstancias (fortuna) para adquirir y conservar el poder y en el Estado absoluto.
Los CAMERALISTAS intentaron racionalizar con fundamento en elMercantilismo la "intervención económica gubernamental", mediante la centralización, la tecnificación y la profesionalización de las actividades administrativas.
Para lograr esto último formularon el estudio de la Cameralia [conjunto de conocimientos legales-descriptivos y necesarios para desempeñar el puesto], con el fin de tener una base para la formación del personal público, así mismoestablecieron sistemas incipientes del servicio civil (de carrera), esto es el 1° estudio sistemático de la administración pública se diseño para preparar oficiales para el servicio gubernamental.
EL LIBERALISMO trajo consigo nuevos problemas de organización del Gobierno y del Estado que estimularon el planteamiento de opciones de política administrativa por un lado Jefferson y Tocqueville señalaron...
La administración pública es tan antigua como el gobierno, sin embargo a medida que crece la actividad gubernamental, se hace que los procesos sean más especializados y las instituciones que ejercen.
La función administrativa adquiere mayor tamaño, complejidad y diferenciación en consecuencia, se tiende ha prestar más cuidado a la formación del personaldestinado a desempeñar labores administrativas así como a los modos de perfeccionamiento de determinados sectores.
A partir del S. XVIII la preparación del personal público constituye una preocupación de los entes encargados de la administración gubernamental y del presente siglo la búsqueda de eficiencia y perfeccionamiento de la administración gubernamental, que se convierte en uno delostemas de atención permanente ambos problemas han conducido a la idea de que el estudio de la administración pública es lo suficientemente importante y autónomo como para llegar a constituir una ciencia o disciplina.
ANTECEDENTES DE LA DISCIPLINA
Los primeros estudio sistemáticos sobre la administración pública datan del S. XVII cuando comienza a utilizarse el término "administración pública"para diferenciar la administración de los asuntos públicos del monarca absoluto, de la administración de su casa privada.
Con anterioridad el Estado Moderno la reflexión sobre los aspectos admitidos del sector público se manifiestan en forma unida al pensamiento político, económico, militar o religioso:
* Código de Hammurabi, sobre la responsabilidad de los funcionarios.
* Ladelegación de autoridad aconsejada por Moisés.
* Las normas sobre el servicio imperial chino establecidas por Mengtze y Suen-Tzu.
* Las referencias al fenómeno administrativo escritas por Pericles, Platón y Genofante.
* Escritos históricos de Polibio, así como las leyes de Diocleciano sobre la organización del Imperio Romano.
Lo anterior mencionado son consideracionesantecedentes de la disciplina durante la antigüedad, de la misma manera las descripciones de puestos de gobernantes de Al-farabi, la definición delas cualidades que debían reunir los administradores según Ghazali y los ordenamientos sobre la estructura y operación del arsenal de Venecia y de la Iglesia Católica también son vistos como aportaciones medievales a la Teoría de la AdministraciónPública.
El surgimiento del Estado Moderno implicó la diferenciación del gobierno de las otras instituciones sociales y la burocracia de las actividades administrativas gubernamentales para hacer el control soberano sobre las instituciones, territorio y población de dimensiones mayores, por lo tanto los problemas administrativos tuvieron mayor relevancia y la filosofía política empezó a fijar sucontenido en ellos , de este modo en la época del Renacimiento.
Maquiavelo aconsejo manejar las organizaciones por medio de un: "liderazgo único, fuerte, racional y amoral", derivado de la propia habilidad (virtud)y sujeto al arbitrio de las circunstancias (fortuna) para adquirir y conservar el poder y en el Estado absoluto.
Los CAMERALISTAS intentaron racionalizar con fundamento en elMercantilismo la "intervención económica gubernamental", mediante la centralización, la tecnificación y la profesionalización de las actividades administrativas.
Para lograr esto último formularon el estudio de la Cameralia [conjunto de conocimientos legales-descriptivos y necesarios para desempeñar el puesto], con el fin de tener una base para la formación del personal público, así mismoestablecieron sistemas incipientes del servicio civil (de carrera), esto es el 1° estudio sistemático de la administración pública se diseño para preparar oficiales para el servicio gubernamental.
EL LIBERALISMO trajo consigo nuevos problemas de organización del Gobierno y del Estado que estimularon el planteamiento de opciones de política administrativa por un lado Jefferson y Tocqueville señalaron...
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