Teoria General Del Estado

Unidad 9

• ELEMENTOS PREVIOS DEL ESTADO.

“La nacionalidad es un determinado carácter o conjunto de características que afectan a un grupo de individuos haciéndolos afines, es decir, dándoles homogeneidad, y por ello la nacionalidad aproxima a los individuos que tienen esas características afines y, los distingue de los grupos extranjeros que tienen otros signos peculiares.”

ELEMENTOSPREVIOS DEL ESTADO
9.1.- LA POBLACIÓN
Este capítulo es una continuación del anterior, pues se refiere también al elemento humano, que encontramos formando la base sociológica del Estado. Según hemos expuesto, la Teoría del Estado recibe de la Sociología las aportaciones de esta disciplina, cuya misión específica consiste en estudiar científicamente la sociedad humana. Sin embargo, considerando algrupo humano desde un punto de vista general, en relación con la naturaleza del Estado que llega a integrar con sus relaciones, es importante efectuar reflexiones que nos permitan estudiarla desde los puntos de vista de interés para el desarrollo del tema que corresponde a estos capítulos, que es el análisis de las notas o elementos del Estado.

9.1.1. LOS DIVERSOS PRINCIPIOS DE REPARTIMIENTO DELAS POBLACIONES ENTRE LOS ESTADOS.Una primera reflexión sobre la población de los - Estados nos permite darnos cuenta que se. agrupan en muy diversa cantidad en los mismos, que igualmente tienen muy diversas condiciones geográficas de extensión, localización en el globo terrestre, etcétera, y es que, como explica Dabin, la población se encuentra repartida entre los diversos Estados que existen enla superficie terrestre; es decir, no existe un Estado que abarque toda la población mundial. Pero si tratamos de averiguar las causas de esa división ¿qué criterio seguiremos para explicar el reparto de la población en diversos Estados existentes? El primer criterio es el territorial. De acuerdo con el espacio geográfico en que se encuentran, se explica su ,correspondencia a diferentes Estados.Además, y éste es el segundo criterio, podemos explicar su pertenencia a diferentes Estados tomando en cuenta sus características. Es decir, agruparemos

aquellas poblaciones que presenten características homogéneas; una misma raza, o una misma lengua, por ejemplo. Por último, y éste es el criterio generalmente seguido, una clasificación mixta. Se toma en cuenta la población de un mismoterritorio y se ve, además, si presentan homogeneidad de características los habitantes de un territorio para explicar que formen un Estado diferente.

9.1.2. DIVERSAS CONCEPCIONES DE LA IDEA DE NACIONALIDAD.La nacionalidad es un concepto que se emplea también como criterio racional o natural de reparto de la población. Tomando en cuenta este criterio se agruparán los hombres de acuerdo con ladiversa nacionalidad que tienen. Pero se presenta el problema de determinar en qué consiste la nacionalidad, pues no existe un criterio uniforme, sino que hay diversas corrientes doctrinales que tratan de explicarlo, de acuerdo con distintos, puntos de vista. Obtener un concepto- preciso de aquello en lo que consiste la nacionalidad es muy importante porque una corriente doctrinal considera que lapoblación del Estado no debe comprender más que a los nacionales, y si es posible, a todos los nacionales. Es el .concepto que afirma que la nación debe coincidir con el Estado. Este principio, con ciertas divergencias, es reconocido por las democracias occidentales. Por otra parte, existe la posición política opuesta, de entender a la población como una clase especial. Esta concepción afirma que laclase proletaria, como instrumento de la revolución para llegar a la sociedad sin clases, es la que integra al Estado. Es la concepción marxista, sustentada actualmente por el Estado soviético. ¿En qué consiste la nacionalidad? Para llegar a establecerlo debemos partir del análisis de otros conceptos. Debemos analizar los conceptos de sociedad, pueblo

y nación, y en esta forma podremos llegar...