Tesis De Grado

CAPITULO I


SITUACIÓN OBJETO DE ESTUDIO


Descripción del Problema


El país ha experimentado una serie de cambios importantes en el ámbito nacional con la entrada en vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999), que involucran entre otros, el orden social, político, económico y extraordinariamente al desarrollo de los derechos humanos, esasí que, en busca de mayor dinamismo por parte de todos, el constituyente nacional, previó la participación ciudadana como vía directa y vínculo estrecho en lo que respecta a la posibilidad, por mandato constitucional, de participar activamente en la construcción y avance de la nación (Casal, 2000).
Los ciudadanos pueden por lo tanto, participar en un sinnúmero de oportunidades en laadministración pública en la que forman parte, como en el Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Poder Electoral, entre otras, ésta es la manera, como se logra alcanzar los fines esenciales del Estado, por ello, puede observarse desde cualquier punto de vista de cara al precepto de la participación ciudadana y en virtud de un fin social que éstos pueden transmitir ayuda, lo que redunda en beneficios colectivos.De igual manera, desde hace mucho tiempo se ha planteado la participación ciudadana y en la actualidad en la administración de justicia, concretamente en el ámbito penal, por lo que representa una de las esferas de contribución que más se ha desarrollado, habida cuenta que le permite a los ciudadanos, la posibilidad de intervenir de manera efectiva en la administración de justicia penal en elpaís, para que exista un sistema de control social de mayor envergadura.
Es por ello, que en la exposición de motivos del Código Orgánico Procesal Penal (1998), se regula lo concerniente a la participación ciudadana en la administración de justicia como un derecho-deber. Aquí se contemplan las disposiciones generales contentivas de las obligaciones, requisitos, incompatibilidades, impedimentos,excusas, notificación e instructivo, sorteo, retribución, efectos laborales y funcionariales y sanciones que podrían imponerse a los escabinos; entendiéndose por escabino al ciudadano no abogado que concurre con un juez profesional, en la integración de los tribunales competes para el enjuiciamiento de los delitos que merezcan una pena superior a cuatro años de privación de libertad, pero menor dedieciséis (tribunal mixto).
Por otra parte, exposición de motivos de la CRBV (1999), el constituyente se expresa del siguiente modo:

Asimismo, siendo que la administración de justicia no es un monopolio exclusivo del Estado aunque sólo éste puede ejercer la tutela coactiva de los derechos, es decir, la ejecución forzosa de las sentencias, la Constitución incorpora al sistema de justicia alos ciudadanos que participan en el ejercicio de la función jurisdiccional integrando jurados o cualquier otro mecanismo que la ley prevea.



Ante esta situación, la participación ciudadana en el ámbito penal establece la idea de que la justicia sea más transparente, por cuanto el Capítulo III Del Poder Judicial y del Sistema de Justicia, en el artículo 253 de la Carta Magna refiere que laadministración de justicia penal, será administrada y constituida no sólo por el Tribunal Supremo de Justicia como máximo rector, sino por los demás Tribunales que indiquen las leyes, de igual manera el Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo, también los órganos de investigación penal y los auxiliares de justicia, los abogados autorizados para el ejercicio, los medios alternativos desolución de conflicto y “... los ciudadanos y ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley...”
Asimismo, la Constitución es reiterativa en relación al tema de la participación ciudadana, concebida como un deber y un derecho. Ello, en virtud de la solidaridad social, principio consustanciado con el Estado Social, y el nuevo concepto de la República. Por lo tanto, no...