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PLATAFORMA DE PAGO ELECTRÓNICO DE

GOBIERNO DE EL SALVADOR

DOCUMENTO DE IMPLEMENTACIÓN

PARA INSTITUCIONES FINANCIERAS

(MATEPEC)

V. 1.1
Noviembre 10 2006

Introducción

El proyecto de pago electrónico del Gobierno de El Salvador es un pilar fundamental en la estrategia del gobierno de ofrecer servicios de Gobierno Electrónico orientado a Ciudadanos (G2C – Government toCitizens) que la administración actual se ha propuesto a lanzar. La plataforma de Pago Electrónico se compone de varias herramientas que se distribuyen en diferentes localidades pero que se comunican entre sí para realizar las transacciones de los ciudadanos de forma segura, rápida y efectiva.

El presente documento contiene una descripción detallada del funcionamiento del Gateway Bancario, componenteesencial del Sistema de Pago Eletrónico Gubernamental. Pretende ser un manual técnico para el uso del mismo y también una descripción del protocolo de comunicación. Está orientado al personal de cada banco encargado del mantenimiento, soporte y construcción de sistemas informáticos que han de interactuar con el gateway. El contenido del documento se organiza de tal forma que describe paso a pasoel flujo de datos e información y documentación de las tramas de envío y respuesta.
Sistema de Pago Electrónico

El Sistema de Pago Electrónico se define como un conjunto de herramientas tecnológicas que posibilitan gestión de pagos electrónicos de Instituciones de Gobierno a través del sistema financiero nacional. Los componentes de la plataforma de pago electrónico están distribuidos entrebancos, instituciones y la Dirección General de Tesorería. Todos ellos, en conjunto, se comunican para llevar a cabo las transacciones de pagos de ciudadanos.

Las instituciones generan órdenes de pago que luego son canceladas por los ciudadanos, ya se automáticamente de forma electrónica a través de Internet o por medio del pago en modalidad multicanal, que puede hacerse manualmente haciendouso de las agencias del Banco, desde celulares, sistemas IVR, kioscos de servicio o cajeros automáticos, etc.

Gateway Bancario

El Gateway Bancario es el componente encargado de gestionar la recepción de órdenes de pago electrónicas y envío de notas de abono. Estos documentos son enrutados a la Dirección general de Tesorería. Cada banco deberá tomar medidas adicionales para actualizar suspropios sistemas internos. Los sistemas internos de cada banco se comunican con el gateway a través de tramas enviadas por sockets a un puerto específico. Estas tramas contienen los datos o campos de la orden de pago separados por el carácter ‘|’. Internamente, el gateway convierte esta trama en documento XML, el cual es firmado digitalmente antes de ser enviado a la DGT.

Recepción de Ordenes dePago

Cuando un ciudadano realice una transacción electrónica, iniciará el proceso en el portal de Internet de una institución en particular y eventualmente será direccionado a un banco de su elección para poder realizar el pago. El banco deberá recibir la petición del ciudadano y procesarla.

Para hacer la redirección al portal de banca electrónica, cada institución debe redireccionarse elnavegador de Internet del ciudadano a una dirección con el siguiente formato:

http://?institucion=&token=

La institución deberá sustituir los campos adecuados. Por ejemplo, si la dirección del portal de Banca Electrónica es http://www.bancoxxx.com.sv/index.asp, el código de la institución es 1254 y el token que se le ha enviado es el 665622967, la institución deberá redireccionar a:http://www.bancoxxx.com.sv/index.asp?institucion=1254&token=665622967

Por supuesto, cada banco tomará medidas de seguridad para garantizar que cada usuario esté autorizado para ingresar, solicitando por ejemplo un login y password.

El flujo descrito anteriormente se muestra a continuación:

[pic]

Para el usuario, la secuencia de pantallas sería la siguiente:

[pic]

Con los datos que...
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