Textos política internacional contemporánea

Ikenberry, John; “Estados Unidos: entre el unipolarismo y el multilateralismo”, en Tulchin, Joseph; Benítez Manaus, Raúl y Diamint, Rut (ed.), El rompecabezas. Conformando la seguridad hemisférica en el SXXI (Buenos Aires: Prometeo libros/Bononiae Libris, 2006).

G. John Ikenberry es profesor de Política y Asuntos Internacionales en la Universidad de Princeton y también profesor en la WoodrowWilson School of Public and International Affairs. Es un estudioso de las relaciones exteriores norteamericanas y ha escrito numerosos libros al respecto.

Resumen de tesis principal

Después del 11-S y la Guerra en Irak surgen los interrogantes: ¿se está entrando en una nueva era? ¿Será una era caracterizada por la guerra? ¿Van a cambiar las relaciones internacionales? ¿Va a transformarse laorganización del orden internacional?
El autor revela que Estados Unidos está abandonando el multilateralismo (notado en la falta de cumplimiento de los tratados internacionales y el abandono a las alianzas) de los últimos 50 años para ostentar su status de super potencia. Hoy la administración Bush tiene una nueva orientación unilateral impulsada por 2 factores: el surgimiento del terrorismointernacional (post 11-S) y la supremacía del poder estadounidense por sí mismo.
Este unilateralismo, como característica principal del nuevo orden mundial, está basado en la dominación coercitiva, un menor compromiso con las reglas de juego compartidas y acordadas, y el empleo unilateral de la fuerza militar para implementar la doctrina de la Acción Anticipada Preventiva (preemption) e intentarderrocar y aislar a regímenes que EUA considera peligrosos .
Después de la 2º Guerra Mundial, Estados Unidos construyó el orden internacional (del cual el autor sugiere su preservación) sobre la base de 2 grandes estrategias: la estrategia de balance de poder, basándose en la destrucción mutua asegurada, la rivalidad entre las superpotencias y el reconocimiento de la bipolaridad; y la estrategialiberal: orientada a construir un orden centrado en la integración, los mercados y las democracias. Promocionó la apertura económica, la democracia, la cooperación internacional, las instituciones multilaterales y la seguridad cooperativa.

EL NUEVO ORDEN DE BUSH:

El Presidente ahora se enfoca en una estrategia de seguridad hegemónica imperialista. El rasgo sobresaliente es el uso de lafuerza. Identifica las amenazas y las persigue unilateralmente.
Esta nueva estrategia está construida sobre dos realidades:

1) Terrorismo Catastrófico: Grupos extremistas determinados a adquirir Armas de Destrucción Masiva y usarlas contra los estadounidenses. Esto supone la privatización de la capacidad de la violencia. Esta nueva realidad requiere que se reformulen todas las reglas.

2) Elpoder estadounidense por sí mismo: el fin de la Guerra Fría creó un mundo con una única superpotencia. Además EUA destina el 80 % de la inversión en investigación y desarrollo para el área de tecnología militar, tiene tropas en 50 países.
La disparidad de poder militar entre EUA y los otros países hace más difícil e innecesarias las alianzas de cooperación. Esta unipolaridad estratégico-militarsupone que Estados Unidos pueda negarse a cumplir con acuerdos internacionales poco convenientes, lo cual altera el sistema internacional.
El terrorismo es la nueva amenaza que Bush ha sabido instalar como idea en la población norteamericana. Durante la Guerra Fria la política a aplicar estaba basada en la disuasión. Eso ya no funciona, hoy se emplea la Acción Anticipada Preventiva comopolítica de seguridad más efectiva. Ya que los terroristas son imprevisibles, no se sabe quiénes son, ni en qué lugar se activarán así como tampoco de dónde toman las armas.
A diferencia de Europa, EUA se siente, después del 11-S, inusualmente amenazado por eso la guerra contra el terrorismo se transforma en una guerra estadounidense.
“La doctrina de la nueva administración Bush es “matémoslos antes...