Tics

Apropiación de TIC para la inclusión social. Caso de estudio la Boquilla
Aglaya Batz Profesional de proyectos CINTEL

con la fundación PROBOQUILLA, han venido desarrollando actividades en los campos de educación, salud y productividad, soportadas en las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC); tendientes a incluir socialmente a la comunidad de La Boquilla. Contexto Cartagenano ha contado con una estructura de planeación que le permita proyectar su crecimiento, lo cual se evidencia a través de la centralización del capital, la preponderancia de la industria foránea y una mentalidad paternalista que se ve reflejada en la inhabilidad de la población para actuar. La atracción de nuevos capitales a Cartagena se ha visto afectada por el deterioro de la ciudad, los altosíndices de pobreza, la alta tasa de migración y la baja calidad del sector educativo. Estos factores han tenido un impacto negativo en la calidad de la mano de obra haciendo que la ciudad no sea atractiva para los inversionistas. Así mismo, “no se han utilizado nuevas estrategias para competir y las infraestructuras del acueducto, la electricidad y las comunicaciones no son adecuadas” (Informemonitor, s.f.). Adicionalmente, el costo de vida durante el 2008 para los estratos bajos fue 34% más alto que el percibido por los estratos altos; la inflación fue del 9.5% y 6.25% respectivamente, aumentando la brecha de pobreza en la ciudad (Informe económico CCC, 2009). Desde otra perspectiva, “una persona es pobre cuando no puede satisfacer por sí misma sus necesidades humanas básicas” (Doyal yGough, 1994). Sin embargo, una persona es excluida socialmente cuando se presentan múltiples factores que provocan “que determinadas personas queden aisladas de los intercambios normales, de las prácticas y derechos de la sociedad moderna” (Commission of European Communities, 1993 citado por Barry, 2005). Es por esto que “la reducción de la pobreza debe basarse en la discriminación positiva y genéricade parte del conjunto de políticas e instrumentos para asegurar que se reduzcan los niveles de exclusión de los sectores más pobres, tanto en lo que refiere a su inserción productiva, como en su acceso a las transferencias y servicios sociales” (BID, 2003). Son cuatro los puntos que se deben tener en cuenta para formular una política que permita la inclusión social de todos los habitantes de unacomunidad. En este sentido, es importante fortalecer las capacidades y competencias de los ciudadanos, con el fin de satisfacer sus necesidades básicas, generando un efecto positivo en la economía de la ciudad. Proyecto: apropiación de TIC para la inclusión La Boquilla es un corregimiento que se fundó hace 200 años, localizado al norte de Colombia, a 800 km. de Bogotá. Es una de las unidadescomuneras rurales de la

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Observatorio de Políticas Públicas

artagena, a pesar de tener ventajas innegables en cuanto a recursos naturales, ubicación geográfica y ser considerada como patrimonio histórico de la humanidad, tiene una de las bases tributarias (1) más bajas de Colombia, contrastado con unos altos gastos para mantener la infraestructura colonial, las lagunas, la bahía, y el puerto.El crecimiento de la brecha entre los ingresos y gastos es uno de los factores generadores de aislamiento social y de la falta de generación de oportunidades para los cartageneros. Adicionalmente, éste impide a las personas conocer sus derechos y acceder a los servicios sociales básicos. Es por lo anterior que, desde el 2005, CINTEL en conjunto
(1) Si entendemos la dominación como una forma derelación social que expresa un caso especial de poder, y por lo tanto un modo de proveer obediencia y orden social,la intervención social en razón de su eficacia para resolver problemas sociales de sujetos en condición de necesidad, falencia, precariedad o exclusiónpuede llevar, sin proponérselo racionalmente, a formas de dominación y obediencia por quienes resultan beneficiados de la acción...