Tiempos Y Movimientos

BOLO 3

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

MARCO CONCEPTUAL

ESTADO.- (Población, territorio y Gobierno) Es una sociedad establecida en un territorio determinado y políticamente organizada, mediante una autoridad y gobierno que emerge del ejercicio del poder político y que regula la convivencia social, buscando como finalidad el bienestar de sus miembros.

FORMAS DE ESTADO:
Estado Unitario: Tieneal Poder Legislativo, para sancionar leyes, la administración central, departamental y local tiene similares características en todo el territorio.
Estado Federal: Tienen autonomía, se gobiernan, administran y legislan. Hay un poder único para materias como nacionalidad, relaciones, comercio, finanzas, etc.
Confederación: Unión de varios Estados soberanos, mediante un pacto que obliga a ejercerciertas funciones en común, bajo determinadas circunstancias.

PRINCIPALES DEFINICIONES CONSTITUCIONALES:

GOBIERNO.- Es el conjunto de poderes públicos a quienes se delega el ejercicio supremo de la soberanía que reside en el pueblo, proviene de un proceso electoral, posee un ordenamiento, que limita el Poder del gobierno.

La Constitución Política del Estado en su Artículo 2º señala conrespecto a la división de poderes “En Bolivia la soberanía reside en el pueblo; es inalienable e imprescriptible; su ejercicio está delegado a los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La independencia y coordinación de estos poderes es la base del gobierno.

Los poderes están divididos entre sí, pero a la vez coordinados, de modo tal que existe un sistema de controles mutuos para evitar queel poder se concentre en uno solo de ellos.

ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
ADMINISTRACIÓN NACIONAL
Ministerios
Servicios Nacionales
Instituciones Públicas
Empresas Públicas
Sistemas de Regulación

ADMINISTRACIÓN DEPARTAMENTAL
Prefecturas
Servicios Departamentales
Subprefecturas
Corregimientos
REGIMENES ESPECIALES
Sistemas de Regulación: Dan mayor seguridad jurídica, facilitan lacompetitividad, eficiencia y transparencia de ciertos mercados, mediante la supervisión, se excluye el factor político ya que no actúa con intereses partidarios.
El rol de los entes de regulación: Regulan, controlan y supervisan actividades de sectores para que operen eficientemente.
Principales funciones.-
1. Los Sistemas Generales, resuelven recursos jerárquicos contra resoluciones de losSistemas Sectoriales.
2. Fiscalizan y emiten opinión de eficiencia y eficacia de la gestión sectorial.
3. Los Sistemas Sectoriales promueven la competencia y eficiencia de sus sectores.
4. Investigan conductas monopólicos y anticompetitivas.
5. Vigilan la correcta prestación de servicios, aprueban precios y tarifas de acuerdo a las normas legales sectoriales.

ESTRUCTURA DE LOSSISTEMAS DE REGULACIÓN
Sistema de Regulación Sectorial SIRESE

1. Superintendencia de Hidrocarburos.
2. Superintendencia de Telecomunicaciones
3. Superintendencia de Transportes.
4. Superintendencia de Electricidad.
5. Superintendencia de Saneamiento Básico.

Sistema de Recursos Jerárquicos SRJ
1. Superintendencia de Bancos.
2. Superintendencia de Pensiones, Valores ySeguros.

Sistema de Regulación de Recursos Naturales Renovables SIRENARE
1. Superintendencia Agraria.
2. Superintendencia Forestal.
Otras Superintendencias de reciente creación
1. Superintendencia de Minas.
2. Superintendencia del Servicio Civil.

SUPERINTENDENCIA FORESTAL
La superintendencia Forestal es una entidad autárquica (las entidades autárquicas son establecidaspor ley expresa que establece su ámbito de competencia, misión y mecanismos de organización. Su MAE es designada conforme a ley) de derecho público, con autonomía de gestión técnica, administrativa y económica. Fue creada por Ley No. 1700 de 12 de julio de 1996 y constituida como órgano responsable de supervigilar el correcto cumplimiento del Régimen Forestal de la Nación.

ADMINISTRACIÓN.-...