Titulo 2

DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN EN LA ESCUELA
CONCEPCIÓN NAVAL

One may ask whether the school is or ought to be a community. If
this were the case, then it implies that participation is part of the
essence of education. This consideration precedes the issue of
whether the school is a model of democracy in its structure and
management. Participation in schools is a novel focus. It is
concernednot so much with whether the daily exercise of
participation can improve and strengthen the democratization of
the school, but with whether democracy fosters participation and
enhances the school as a community.

Son muchas las voces que reclaman hoy una mayor atención a
la educación en general, a la formación en distintos ámbitos, y
concretamente a la educación para la participación,educación
cívica o educación para la ciudadanía democrática. A veces, penosamente, se reduce esa petición a la escuela, como si la escuela
fuera la panacea para solucionar todos los problemas sociales,
olvidando que es la sociedad en su conjunto, y en primer lugar la
familia, quien educa o por el contrario omite hacerlo, o en el peor
de los casos, deseduca.
Existe una amplia variedad de factoresque se combinan, también en la escuela, para que este proceso se haya producido, donde
no es fácil señalar qué es causa y qué es consecuencia: violencia en
las calles y en las escuelas, malestar del profesorado, falta de
interés de los alumnos especialmente en secundaria, falta de implicación de las familias en la educación de los hijos, disolución de
vínculos sociales y familiares, etc.Anuario Filosófico, XXXVI/1 (2003) 183-204

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La formación política del hombre, en el sentido griego del término, ser capaz de asumir responsabilidades en la vida social, ha
sido una de las preocupaciones de la educación desde antiguo. Sin
embargo, con la exaltación delindividuo como unidad básica de la
sociedad esa preocupación se ha vuelto muy problemática. Podría
decirse que hoy vivimos en una "sociedad de individuos" en la que
la dimensión social de la persona ha ido perdiendo valor como
fuente de sentido para la vida. El individuo moderno actúa de
modo prioritario por referencia a lo que podrían denominarse sus
aspiraciones y experiencias privadas; tantoes así que algún autor
ha hablado de la existencia de un espacio público muerto o vacío
en nuestra sociedad1.
Así las cosas, surge la pregunta: ¿cómo revitalizar esa participación perdida? ¿cómo recuperar esa sociabilidad que en el fondo
añoramos? Está claro que no puede ser por real decreto —lo cual
supondría la contradicción de imponer participar—, sino que se
requiere una tarea capilarque busca suscitar la participación, capacitando para ella.

1. DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN EN LA ESCUELA: COMUNIDAD Y
COMUNICACIÓN2

Este panorama pone de relieve la necesidad de llevar a cabo una
educación para la ciudadanía democrática a todos los niveles, de la
que una educación para la participación será una parte central. Esto
es así lógicamente porque la democracia está directamenterelacionada con la participación.
El derecho a participar se presenta, en el ámbito social y político, como el núcleo de la democracia participativa, preferible de
1. Cfr. R. SENNETT, La crisis del hombre público, Península, Barcelona,
1978.
2. Seguiré en parte algunas ideas ya enunciadas en C. NAVAL, y
F. ALTAREJOS, "Educar para la participación", en J. L. GARCÍA GARRIDO (ed.),

La sociedadeducadora, Fundación Independiente, Madrid, 2000, pp. 226-244.

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suyo a la democracia representativa, ya que supone un compromiso individual más hondo y más amplio en la acción política.
Por eso, cuando se discute o pone en tela de juicio el derecho...