Tlc Del Perú
Páginas: 9 (2076 palabras)
Publicado: 5 de diciembre de 2012
EL PERU DEL TLC
Los amigos del TLC han apostado que en el Perú de los siguientes años habrá dos clases de personas: (a) los exportadores, incluidos los miembros de la cadena exportadora; (b) los compensados, que van a recibir alguna forma de ayuda cuando puedan demostrar que sus pérdidas son consecuencia del acuerdo. Desde hace casi tres años el gobierno de Toledo ha asumido la representaciónde los primeros, como si se tratara del país en su conjunto. El APRA ha querido matizar insistiendo en que las compensaciones sean adecuadas, aunque nadie sepa lo que eso pueda significar en términos de grupos sociales y montos a pagar.
Pero tal vez, los que así piensan, estén perdiendo de vista a otros componentes de la futura estructura social: (a) nuevos cocaleros que bajarán de la sierraa la ceja de selva, para buscarse un ingreso; (b) nuevos trabajadores precarios en la ciudad, taxistas y mototaxistas, vendedores ambulantes, limpiadores de automóviles, etc. ; (c) comuneros de sierra y selva desplazados por actividades mineras, extracción de hidrocarburos, deforestación, cambio de curso de las aguas, etc.; (d) emigrantes al exterior que no encuentran lugar en su propia patria. Nosé si nos van a decir que estos ya existían, que todo ajuste tiene su costo y que de nuevo vamos a tener que esperar el chorreo de los beneficios. Pero lo que quiero enfatizar aquí es que todo depende del ángulo en que estemos para saber de qué país estamos hablando.
¿Hay alguna posibilidad que los factores extra-modelo reseñados se reviertan, se reduzcan o atenúen, por la magia del TLC? ¿Opor el contrario van a crecer como patologías propias del desarrollo moderno, abierto al exterior y desequilibrado internamente? Si se observa bien, los aspectos llamémosles “positivos” del Tratado: aumento de exportaciones, atracción de nuevas inversiones, cambio de giro de predios agrícolas y empresas industriales; se han cumplido en un alto porcentaje, como efecto de las reformas económicas delos 90 y de la vigencia de ATPDEA. Sin embargo son muchísimas más personas las que no han encontrado ninguna ventaja en estos elementos y han sufrido más bien un deterioro de sus condiciones de trabajo y vida en el mismo momento en que se disparaban las cifras de exportación.
Lo que hay que considerar ahora es que el TLC, significará efectos de sentido inverso, que antes no habían:importaciones de por lo menos el 80% de los productos que oferta Estados Unidos al mundo entrarán sin aranceles desde el primer día, ocupando el espacio de productos nacionales equivalentes (alimentos, prendas de vestir, medicinas, etc.); el reclamo de protección de marcas será taxativo; la posibilidad de modificar contratos de inversión estará descartada; la capacidad de producir políticas públicas paraorientar el proceso de desarrollo quedará eliminada. ¿Cuál será el costo añadido de todo esto? ¿Qué puede ofrecer el Estado –aparte de discutibles compensaciones agrarias-, para los que van a quedar sin trabajo, cerrar su pequeña o microempresa, abandonar tierras, etc.?
La necesidad de convencer al país de la bondad esencial del Tratado con Estados Unidos ha deslizado una enrome cantidad defalsedades de las que va a ser muy complicado bajarse. Por ejemplo que del ATPDEA y del TLC dependían un millón 300 mil empleos que no podrían reubicarse sin estos mecanismos. Esto significaría casi un 20% de la PEA, en un país donde el 52% del trabajo lo proporcionan las PYMES y otro 26% se ubica en el sector agrícola. ¿Cómo caben tantos empleos exportadores? Revisemos cifras: (a) sector minero 80mil trabajadores; (b) sector pesquero 45 mil trabajadores; (c) sector agro-exportador 60 mil empleos; (d) sector manufacturero 73 mil trabajadores (42 % textiles y 26% alimentos). Todo lo cual suma, groso modo, 258 mil puestos, en toda la actividad exportadora (tradicional y no tradicional), de los cuales menos de la mitad son beneficiarios de programas especiales de ingreso a otros mercados...
Los amigos del TLC han apostado que en el Perú de los siguientes años habrá dos clases de personas: (a) los exportadores, incluidos los miembros de la cadena exportadora; (b) los compensados, que van a recibir alguna forma de ayuda cuando puedan demostrar que sus pérdidas son consecuencia del acuerdo. Desde hace casi tres años el gobierno de Toledo ha asumido la representaciónde los primeros, como si se tratara del país en su conjunto. El APRA ha querido matizar insistiendo en que las compensaciones sean adecuadas, aunque nadie sepa lo que eso pueda significar en términos de grupos sociales y montos a pagar.
Pero tal vez, los que así piensan, estén perdiendo de vista a otros componentes de la futura estructura social: (a) nuevos cocaleros que bajarán de la sierraa la ceja de selva, para buscarse un ingreso; (b) nuevos trabajadores precarios en la ciudad, taxistas y mototaxistas, vendedores ambulantes, limpiadores de automóviles, etc. ; (c) comuneros de sierra y selva desplazados por actividades mineras, extracción de hidrocarburos, deforestación, cambio de curso de las aguas, etc.; (d) emigrantes al exterior que no encuentran lugar en su propia patria. Nosé si nos van a decir que estos ya existían, que todo ajuste tiene su costo y que de nuevo vamos a tener que esperar el chorreo de los beneficios. Pero lo que quiero enfatizar aquí es que todo depende del ángulo en que estemos para saber de qué país estamos hablando.
¿Hay alguna posibilidad que los factores extra-modelo reseñados se reviertan, se reduzcan o atenúen, por la magia del TLC? ¿Opor el contrario van a crecer como patologías propias del desarrollo moderno, abierto al exterior y desequilibrado internamente? Si se observa bien, los aspectos llamémosles “positivos” del Tratado: aumento de exportaciones, atracción de nuevas inversiones, cambio de giro de predios agrícolas y empresas industriales; se han cumplido en un alto porcentaje, como efecto de las reformas económicas delos 90 y de la vigencia de ATPDEA. Sin embargo son muchísimas más personas las que no han encontrado ninguna ventaja en estos elementos y han sufrido más bien un deterioro de sus condiciones de trabajo y vida en el mismo momento en que se disparaban las cifras de exportación.
Lo que hay que considerar ahora es que el TLC, significará efectos de sentido inverso, que antes no habían:importaciones de por lo menos el 80% de los productos que oferta Estados Unidos al mundo entrarán sin aranceles desde el primer día, ocupando el espacio de productos nacionales equivalentes (alimentos, prendas de vestir, medicinas, etc.); el reclamo de protección de marcas será taxativo; la posibilidad de modificar contratos de inversión estará descartada; la capacidad de producir políticas públicas paraorientar el proceso de desarrollo quedará eliminada. ¿Cuál será el costo añadido de todo esto? ¿Qué puede ofrecer el Estado –aparte de discutibles compensaciones agrarias-, para los que van a quedar sin trabajo, cerrar su pequeña o microempresa, abandonar tierras, etc.?
La necesidad de convencer al país de la bondad esencial del Tratado con Estados Unidos ha deslizado una enrome cantidad defalsedades de las que va a ser muy complicado bajarse. Por ejemplo que del ATPDEA y del TLC dependían un millón 300 mil empleos que no podrían reubicarse sin estos mecanismos. Esto significaría casi un 20% de la PEA, en un país donde el 52% del trabajo lo proporcionan las PYMES y otro 26% se ubica en el sector agrícola. ¿Cómo caben tantos empleos exportadores? Revisemos cifras: (a) sector minero 80mil trabajadores; (b) sector pesquero 45 mil trabajadores; (c) sector agro-exportador 60 mil empleos; (d) sector manufacturero 73 mil trabajadores (42 % textiles y 26% alimentos). Todo lo cual suma, groso modo, 258 mil puestos, en toda la actividad exportadora (tradicional y no tradicional), de los cuales menos de la mitad son beneficiarios de programas especiales de ingreso a otros mercados...
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