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GUÍA SECTORIAL
Orientación Económico-Comercial
Sector Panadería y Pastelería

Programa de colaboración con entidades sin ánimo de lucro

Guía Sectorial de Panaderías y Pastelerías.
Programa de Colaboración con entidades sin ánimo de lucro – INAEM.

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
1.1. ANTECEDENTES ……………………………………………………………… pag.2
1.2.

MARCO NORMATIVO Y OTROS ELEMENTOS DE
REFERENCIA.....……………………………………………………….….. pag.3

2. ANÁLISIS SECTORIAL
2.1.

ANÁLISIS DAFO ...………………………………..…….……..………… pag. 7

2.2.

PRODUCCIÓN: PRINCIPALES MACROMAGNITUDES DEL
SECTOR DE PANADERÍA EN ESPAÑA …..…………………. pag. 8

2.3.

CONSUMO DE PAN .………………………………..…………………. pag. 10

3. GESTIÓN ECONÓMICA-FINANCIERA.
3.1.

DEBILIDADES ……….…………………………..……….…………… pag. 16

3.2.

FORTALEZAS……….…………………………..…….……………..… pag. 17

4. ORIENTACIONES COMERCIALES.
4.1.

DEFINICIÓN DE LA ACTIVIDAD………………..…………….. pag. 18

4.2.

SITUACIÓN DEL SECTOR ……………………….……………….. pag. 19

4.3.

TIPOS DE CLIENTES ………………………………………………….. pag. 20

4.4.

CADENA DE VALOR …………………..……………………………... pag. 21

5. DECÁLOGO DEL SECTOR PANADERÍA - PASTELERÍA EN LA
PROVINCIA DE HUESCA. …………………..…………………………………….. pag. 25

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Guía Sectorial dePanaderías y Pastelerías.
Programa de Colaboración con entidades sin ánimo de lucro – INAEM.

1. INTRODUCCIÓN
1.1. ANTECEDENTES.
La elaboración de una “Guía Sectorial y de Orientación EconómicoComercial” sobre el sector de Panaderías y Pastelerías, ha sido promovida
por FUNDESA y forma parte del programa de Asesoramiento a Empresas del
Medio Rural que está financiado por el Instituto Aragonés deEmpleo.
El fin último que se persigue con la elaboración de esta Guía es afianzar y
reorientar en los casos necesarios, la posición competitiva de este sector a
través de información y recomendaciones a las empresas principalmente
Pymes para que

introduzcan posibles mejoras en la estrategia de

comercialización y venta.
Para poder cumplir dicho objetivo, las fases principales desarrolladasson las
siguientes:
1ª) Previo a la elaboración de esta Guía, se realizó un estudio económicofinanciero y diagnóstico individual a empresas del sector.
2ª) Se recabó información sobre la situación del sector, su cadena de valor
y las tendencias de consumo.
3ª) Se elabora un informe final de recomendaciones en la estrategia de
comercialización, en cuanto a reorientación comercial, nichos demercado,
gama de productos, etc. que incluye también aspectos económicofinancieros, intentando ofrecer servicios y nuevas herramientas que apoyen
un mayor éxito en la comercialización de este sector de Pymes de la
provincia de Huesca.

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Programa de Colaboración con entidades sin ánimo de lucro – INAEM.

1.2. MARCO NORMATIVO Y OTROS ELEMENTOSDE REFERENCIA.
En las actuaciones de todo tipo del Sector de Panadería y Pastelería se
dispone de una amplísima variedad de marcos conceptuales, reguladores y
promotores, conformando una estructuración normativa sectorial compleja.
La principal Normativa / Legislación existente en cuanto a producción,
distribución y consumo de productos de panadería y pastelería es la
siguiente:
• Decreto2484/1967, de 21 de Septiembre. Código alimentario español.
• Real Decreto 1011/1981, de 10 de Abril de 1981, por el que se
aprueba

la

Reglamentación

Técnico-Sanitaria

para

la

elaboración,

circulación y comercio de grasas comestibles (animales, vegetales y
anhidras) margarinas, minarinas y preparados grasos.
• Real Decreto 308/1983, de 25 de Enero de 1983, por el que seaprueba

la

Reglamentación

Técnico-Sanitaria

de

Aceites

Vegetales

Comestibles.
• Real Decreto 1424/1983, de 27 de Abril de 1983, por el que se
aprueba la Reglamentación Técnico-Sanitaria para la obtención, circulación
y venta de la sal y salmueras comestibles.
• Real Decreto 3177/1983, de 16 de Noviembre. Reglamentación técnico
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