Trabajo de investigacion

LA GESTION ECONOMICA DE ALAN GARCIA 1985-1990
28 de julio de 1985: Alan García asume la presidencia del Perú con apenas 36 años de edad. Ha ganado en primer vuelta, obteniendo el 53 % de votos válidos. Pero no solo eso. Su partido, el APRA, tiene mayoría absoluta tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados .
La herencia de Belaúnde
Contexto socio economico y politico
Desde octubre de1968, el Perú tuvo un gobierno militar, dirigido por el General Juan Velasco Alvarado. Este gobierno de facto se caracterizo por ser autoritario, por lo mismo imponía las medidas de política económica dentro de la estrategia de industrialización por sustitución de importaciones.
Entre las medidas económicas ejecutadas destacan la intervención del estado en el desarrollo económico del país, laestatización de las principales empresas manufactureras, bancarias, financieras, agrícolas y de servicios, el control de precios y la regulación de los mercados, una fuerte protección de la producción domestica y un excesivo endeudamiento externo.
De agosto de 1975 hasta julio de 1980, el Perú tuvo un gobierno militar gobernado por el General Francisco Morales Bermúdez, quien en 1979 convocó a unaAsamblea Constituyente y en 1980, convocó a elecciones generales para un gobierno civil. Resultando elegido como Presidente de la República el Arq. Fernando Belaunde Terry.
Además, el gobierno de Belaúnde dejó al país en una profunda crisis económica. Las inversiones habían caído de 21,2 % del Producto Bruto Interno (PBI), en 1982, a 12,2 % en 1985. En 1982, la economía peruana no creció y, en 1983,el crecimiento fue negativo: -12,2 %. Si, en 1980, el ingreso per cápita era de 1,232 dólares por peruano, en 1985 llegaba tan sólo a 1,050 dólares (págs. 54-55). El desastre económico del gobierno de Belaúnde se debió, principalmente, a una caída de precios de productos que Perú exportaba (cobre, plata, plomo, café).
Por otro lado, García y el APRA tienen dos problemas serios por enfrentar: Laagrupación terrorista Sendero Luminoso había ido ganando terreno desde su primera incursión, en 1980.
Desde 1982, el gobierno de Belaúnde se había sometido a un “programa de ajuste” del Fondo Monetario Internacional (FMI). Según el FMI, el principal problema del Perú era el déficit fiscal. El déficit se debía a que el Perú gastaba más en lo que importaba que lo que ganaba con sus exportaciones.La relación entre importaciones y exportaciones se llama “balanza comercial” (hoy por hoy, con el alto precio del cobre y otras exportaciones, el Perú tiene una balanza comercial “positiva”).
Para contrarrestar el déficit fiscal, el FMI obligó al gobierno de Belaúnde a reducir el presupuesto del Estado, a incrementar las tarifas públicas y a devaluar la moneda nacional, el sol . La devaluaciónfrena las importaciones: Cuanto menos vale la moneda, más hay que gastar para importar un producto x.
Las medidas del FMI, llamadas ortodoxas, ocasionaron una fuerte recesión (contracción de la demanda) que repercutió en el bolsillo de los ciudadanos. Ya hemos visto que el ingreso per cápita cayó significativamente: 14,8 % para ser exactos. El aumento de tarifas públicas e impuestos empobreció aúnmás a los ciudadanos. Esto constituyó un círculo vicioso que terminó empobreciendo también al Estado: El ciudadano que es pobre consume menos y cuanto menos consume, menos impuestos paga. En 1984, el gobierno de Belaúnde entró en mora con el pago de la deuda externa.
El programa heterodoxo (1985-1987)
El 28 de julio de 1985, Alan García tuvo dos opciones: Continuar con el programa ortodoxo delFMI o probar una receta distinta, heterodoxa. En vista de la debacle de los úlitmos años, se esperaba un cambio de curso. Pero éste terminó siendo tan radical como aquel propuesto por la izquierda. En efecto, los lineamientos principales de García correspondían a los planteamientos económicos de Izquierda Unida (pág. 61).
En su discurso a la nación, García atacó al FMI. De ahora en adelante,...