TRABAJO FINAL

INTRODUCCIÓN

Es importante saber la importancia que tienen las NOMS en nuestra vida,
ya que regulan practicamente todo lo que tenemos y utilizamos.
La falta de formalidad y calidad en la producción de las cosas que se
utilizan cotidianamente, fue la principal causa de la creación de las
Normas oficiales mexicanas, quienes desde su creación su principal función
fue mejorar la calidad de la vida,seguridad de las personas, y mejor
funcionalidad de los productos.
Hoy en día se puede ver un universo de normas, desde los cepillos de
dientes que utilizamos para nuestra higiene personal, hasta el suelo que
pisamos.
El tema de las NOMs representa un reto mayor de lo que a primera vista
pudiera aparentar, dado que no se trata solamente de aplicarlas y
cumplirlas: La problemática real radica tantoen la naturaleza de dichas
disposiciones jurídicas, lo cual se traduce en su obligatoriedad, como en la
cada vez más frecuente e indebida remisión que las leyes y los
reglamentos hacen a las NOMs1 y a la proliferación de éstas.

Las NOMs son un instrumento jurídico que se utiliza cada vez con más
frecuencia, nos hemos acostumbrado a ellas sin cuestionarnos su
existencia, su legalidad y si enrealidad cumplen con su función, al grado
de que no existen estudios que se ocupen de ellas.2 La proliferación de
NOMs en nuestro ordenamiento han producido una cantidad poco
manejable de disposiciones jurídicas generales que cumplen con un
sinnúmero de fines. Esta sobreabundancia de NOMs no solamente se
convierte en un obstáculo a la certidumbre de las relaciones jurídicas sino
que, como políticaregulatoria, es contraria al programa de desregulación
vigente.
Una de las principales razones de ser de las NOMs es de índole práctica, a
pesar del procedimiento previsto en la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización (LFMN), puesto que se supone que el hecho de regular una
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Iliana Blanco Echevarria

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determinada situaciónmediante una NOM se debe fundamentalmente a
que se trata de un procedimiento expedito, ya que radica en el seno de la
administración pública. Sin embargo, si sumamos los tiempos previstos en la
LFMN, vemos que pueden pasar más de 200 días antes de que la norma
sea publicada.3 Esto se debe a que se introdujo un esquema de
participación y consulta mediante el cual se permite la colaboración de
losparticulares, principalmente aquellos afectados, a quienes la ley
denomina interesados, lo cual es un rasgo positivo en la elaboración de la
normatividad, aun cuando las opiniones o comentarios que se presenten
no tienen una fuerza vinculante, es decir, la NOM puede publicarse para
efectos de entrar en vigor, tal como se publicó para información y
conocimiento del público.

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ANTECEDENTES HISTORICOS.

Las NOMs han adquirido, en la última década, una gran importancia en nuestro
ordenamiento jurídico. Las disposiciones jurídicas vigentes en el sistema jurídico
mexicano han existido por lo menos desde los años veinte. Aquí una breve reseña:
En mayo de 1928, la Ley sobre Pesas y Medidas, así comosu reglamento, carecían
de regulación en materia de normalización. Dicha ley y la Ley de Normas
Industriales del 31 de diciembre de 1945, fueron derogadas por la Ley General de
Normas de Pesas y Medidas. Ésta disponia de un capítulo relativo a las normas y
su clasificación, en el cual limitaba las disposiciones que regulaban el sistema
general de pesas y medidas y las especificaciones que fijarala Secretaría de
Industria y Comercio para los productos industriales. Las clasificaba en normas de
pesas y medidas y normas industriales, y éstas podían ser, a su vez, obligatorias u
“opcionales”.
Las primeras eran las que regían el sistema de pesas y medidas y las industriales se
ocupaban de prescripciones técnicas que pudieran afectar la vida, la seguridad
o la integridad de las personas y...