Trabajo Gerardo Merino

UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS (UPC)
DIPLOMADO D ABASTECIMIENTO PÚBLICO
CONTRATACIÓN PÚBLICA CON FINANCIAMIENTO MULTILATERAL (CPFM)
EVALUACIÓN FINAL

PARTE I: Términos de Referencia asociados a la contratación de una firma consultora para la elaboración de una
evaluación ambiental estratégica del Programa de Desarrollo de Hidrocarburos en el Bajo Urubamba.
1) Observaciones respecto ala estructura y al contenido de los Términos de Referencia, identifica y describe
5 de ellas.
Es importante mencionar que el responsable de la elaboración de los Términos de Referencia es el área
técnica que identifica la necesidad de los servicios a contratar. Esta área juega un rol vital, ya que el éxito de
la Consultoría depende de unos buenos Términos de Referencia.
En lo que corresponde a losTérminos de Referencia propuestos podemos decir lo siguiente:
1. No cuenta con Alcance, es decir, no existe una definición clara de los actores implicados y el enfoque de
la evaluación.
En este punto se debe definir con claridad y detalle la lista de preguntas clave que deberán ser resueltas
en la evaluación, lo que permitirá identificar los atributos más relevantes que faciliten laidentificación
de la modalidad de evaluación requerida. En ese sentido, debemos definir aspectos como el agente que
la realizará (externo, interno o combinación de estos), aspectos gerenciales a evaluar (procesos, diseños,
información, satisfacción de beneficiarios o impacto), el ciclo de vida en que se ubica la evaluación antes
descritos.
Se sugiere adicionalmente incorporar una matriz que defina brevemente losprincipales actores
comprendidos en la evaluación, así como su rol, responsabilidades, nivel de participación y su
importancia. Esta información es relevante para la definición de estrategias de recolección de
información que desarrollen los evaluadores externos.
2. No cuenta con Metodología, también forma parte de la ejecución de la consultoría, siendo el consultor
licitante quien elaborará laspropuestas en su oferta técnica. Para este caso ha sido incluida en las
actividades de los Términos de Referencia.
3. Los entregables se hacen referencia en el punto V. Productos de la Consultoría y para todo nos lleva al
punto IV. Actividades. No se encuentra bien estructurado y tampoco se define los plazos para cada
entregable. No es necesario indicar el número de página para cada documento.
4.Respecto al perfil de la firma consultora, no se define como acreditará dicho perfil, es decir, con copia de
contratos, constancias, certificados o declaración jurada. No se define como se validaría cada exigencia.
5. Respecto al perfil de los consultores, no se define los requerimientos mínimos de los profesionales, es
decir, dividido en formación y experiencia. En los requerimiento académicos sedefine el nivel máximo
(licenciatura, postgrado, doctorado) y su se requiere alguna formación especializada (cursos de
capacitación, diplomados, etc.). La experiencia profesional se refiere a la experiencia previa en la
realización de estudios similares; en ocasiones suele distinguirse la experiencia general en el campo y la

específica en el tipo de evaluación concreta a la que se refieren losTérminos de Referencia; ésta, sin
duda, es la más relevante.
6. No se define costo de la consultoría, la forma de pago, adelantos y procedimiento de cobranza, no se
define las reglas aplicables respecto a la determinación de los honorarios, gastos reembolsables y otros
conceptos que constituirán la remuneración del consultor. No se define si es al sistema de suma alzada,
precios unitarios o mixto.Tampoco se habla del tipo de moneda. Asimismo que impuestos son
aplicables, según la legislación tributaria, pueden ser proveedores no domiciliados.
7. No se define el lugar de ejecución del servicio, es muy importante indicar el país, región, departamento,
provincia y distrito.

2) Recomendaciones como Consultor a los Términos de Referencia
1. No me parece que el alcance de la consultoría...