trabajo para metodologia de la investigacion

INTRODUCCIÓN
En la actualidad poseemos un Sistema Penitenciario obsoleto, que no ofrece las garantías suficientes a la sociedad paraguaya al momento de la reinserción social del individuo luego de la compurgación penal, al contrario, ofrecen condiciones para la reincidencia. En ese sentido, el fenómeno de la reincidencia, implica que el reo reincide en cometer un delito análogo a aquél por elque ya ha sido condenado.
Nuestro país muestra actualmente un crecimiento de los volúmenes de delitos, la cantidad de reclusos, y los niveles de reincidencia de los egresados del sistema carcelario. Esta situación supone un desafío clave para las instituciones y políticas penitenciarias.
Los estudios de reincidencia penitenciaria se consideran a menudo una manera de evaluar la efectividad delsistema penitenciario. Si los sujetos que vuelven a prisión tras haber salido de ella son muchos, el sistema penitenciario no funciona en su finalidad rehabilitadora y de prevención especial, y que, por el contrario, si son pocos, la prisión está obteniendo buenos resultados.
En Paraguay no existen datos oficiales actualizados respecto a la reincidencia, pero se estima que de cada 10 internos quesalen 7 reinciden. Las estimaciones varían dependiendo de criterios metodológicos como la definición operacional del término y el lapso temporal de corte para su medición, por lo que se desconoce la magnitud de un indicador de crucial importancia para la evaluación de la efectividad del sistema de justicia criminal.
En el ámbito Penitenciario, si bien la cobertura de los programas derehabilitación y reinserción ha aumentado, es aún insuficiente para atender las necesidades de las personas privadas de libertad en el país, debiendo señalarse también que la asignación presupuestaria a estos programas ocupa un lugar marginal dentro del presupuesto de dicha institución.
Considerando la limitada cobertura de los programas de reinserción, se puede sostener la hipótesis de que existiría uncontingente numeroso de personas que salen anualmente de la cárcel, sin haber recibido adecuada intervención sobre aquellos aspectos que facilitaron su involucramiento en la actividad delictiva y sin mayores posibilidades de recibir acompañamiento o participar en programas públicos de reintegración, una vez de regreso al medio libre.
Por lo arriba expuesto, el presente trabajo grupal tratará el temade: Niveles de Reincidencia en Hechos Punibles dentro de la Sociedad Paraguaya, y su efecto en la Defensa Nacional, ya que la seguridad pública -garantía del mantenimiento del orden público mediante la aplicación del poder de policía que tiene el Estado-, se ve afectada por aquella. En esa tesitura, se irán desarrollando acerca de los diversos motivos de la reincidencia en hechos punibles y susconsecuencias, los factores o elementos para contrarrestarla, dando especial énfasis a la situación actual de la Penitenciaría Nacional de Tacumbú, los planes de reinserción segura del Viceministerio de Justicia y Derechos Humanos por medio de la Dirección de Establecimientos Penitenciarios, como así también las estrategias de respuestas al flagelo estudiado.















1. Niveles de Reincidenciaen Hechos Punibles dentro de la Sociedad Paraguaya, y su efecto en la Defensa Nacional.
1.1 Marco conceptual.
A los fines del presente trabajo, denominamos Hecho Punible1, acción sancionada por el Derecho con una pena, también es denominado conducta delictiva, hecho penal o acción punible. El hecho punible se identifica con el delito penal ya que implica una contradicción entre un hecho humano,positivo o negativo, y una ley que lo condena. Este hecho debe provocar un daño y ser imputable moralmente. La ley que los castiga tiene por objeto proteger la seguridad pública.
El hecho humano para que configure un hecho punible o delito debe ser idéntico a la figura delictiva descripta por la ley penal para que sea merecedor de la pena impuesta, pues el Derecho Penal no admite la aplicación...