trabajo social


ESTADO DE BIENESTAR
Concepto: El concepto de Estado de bienestar se alza como el anhelo de proyecto social en la mayor parte delas sociedades tecnificadas actuales .La conceptualización de Estado de bienestar añade a lo que, genéricamente, denominaríamos provisión y satisfacción de ciertas necesidades consideradas básicas de carácter económico, educativo, sanitario, etc., sancionadas por lassociedades modernas desde instancias diversas, así privadas como públicas, al amparo del Estado como garante y regulador. El máximo desarrollo de este concepto y de su aplicación se alcanza en el seno de los países democráticos de economía capitalista.
Tipos de estado del bienestar: Cabe delimitar dos formas, situadas en los dos extremos de una gradación ideal, del concepto de Estado de bienestarsegún la clasificación de Lebeaux y Wilensky. Estos distinguen bienestar social de carácter:
Residual: La concepción residual considera que las instancias proveedoras de bienestar deben actuar tan sólo en el caso de insuficiencia de las “estructuras normales” con ese fin. Reclama del Estado una mínima intromisión en los asuntos del bienestar social, sosteniendo que son la familia y el mercadolas “estructuras normales” referidas. Sólo en el caso de insuficiencia de estos mecanismos debe el Estado erigirse en garante del cumplimiento mínimo de estas asistencias. Los méritos del ciudadano resultan el principal criterio de conformación de su bienestar y no la necesidad.
Institucional: Observa los servicios como constituyentes básicos y constantes de las sociedades desde el Estado. Alientauna mayor cobertura de los servicios por parte del Estado.
Avatar histórico del Estado de bienestar:
La expresión “Estado de bienestar” se acuña por vez primera en el Reino Unido durante los años dela Segunda Guerra Mundial como manera de aludir a las transformaciones en política social que acontecían en esta sociedad por aquel tiempo. Norman Johnson resume en tres grupos estos cambios: Laintroducción y ampliación de una serie de servicios sociales en los que se incluía la seguridad social, el Servicio Nacional de Salud, los servicios de educación, vivienda y empleo, y los de asistencia a los ancianos y minusválidos así como a los más necesitados. El mantenimiento del pleno empleo como el objetivo político primordial. Un programa de nacionalización.
Caracteres básicos del Estado debienestar
El Estado de bienestar se caracteriza por:
Intervencionismo en la política económica
En el Estado de bienestar, y bajo la inspiración keynesiana, se han abandonado en la práctica algunos de los elementos de la teoría liberal del Estado, y así ha dejado de ser no intervencionista, estimándose que llega a controlar entre el 40-50% del PIB.
Intervención en el mercado de trabajo enorden a la promoción del pleno empleo
Para ello el Estado de bienestar hubo de regular un tanto paternalista y coactivamente las condiciones de seguridad y de higiene en el trabajo, así como el salario mínimo interprofesional, que es
Progresiva y frecuentemente actualizado.
Presidir las “negociaciones colectivas”
El Estado de bienestar actúa de árbitro en negociaciones a tres bandas, con lapresencia de los sindicatos y la patronal.
Procurar la seguridad social para toda la población
Generalizar un alto nivel de consumo
Tal pretensión estaba fundada en la idea de que el consumo estimula la creación de puestos de trabajo y, por ende, la promoción del empleo, de suerte que la mejor inversión estaría en la obtención de un universo de consumidores; por otro lado, los consumidores seconvierten, por serlo, en elementos integrados en el sistema.
Garantizar un nivel de vida mínimo incluso para los marginados
En el Estado de bienestar se da una explosión del “gasto social” que tiene como contrapartida la obtención de un “voto cautivo”, un voto fiel de aquellos ancianos, parados, etc., cuya supervivencia depende de la citada subvención estatal.
Subsidiar políticas educativas y...