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Piérola permite tener una estabilidad
política desde 1895 hasta 1899, año en que transfiere el poder a los civilistas quienes lo toman
hasta 1919, ya que durante el periodo de Piérola, estos habían logrado copar los puestos
públicos estratégicos como el Aparato Electoral lo que les permitió manipular las elecciones,
permitiendo la derrota de los demócratas.
Los políticos siempre representana algún grupo de poder económico, lo que no fue la
excepción durante este periodo. El consenso político entre los partidos civilistas y demócratas
representaban los intereses económicos de los hacendados azucareros de la costa, los
industriales, los comerciantes, las élites terratenientes de la sierra y otros. Cuyo objetivo era
favorecer las inversiones y controlar a las masas.
Pero esteperiodo no solo estuvo caracterizado por el consenso político sino también por la
crisis económica que golpeó Europa entre 1893 -1894, lo que produjo en el Perú la reducción
de las inversiones extranjeras, así como el aumento de las Inversiones Nacionales. Lo que
produjo que los exportadores pudieran estar listos para exportar una vez que Europa salió de
la crisis en 1895 y empezara a demandarproductos como el azúcar, lana, algodón, café, cobre,
zinc, plomo. Los exportadores también se vieron beneficiados por el tipo de cambio favorable
al contarse con una divisa fuerte. Estas boom exportador permitió que las ganancias se
reinvirtieran para modernizar las plantas exportadoras.
También permitió que las ganancias se reinvirtieran en las industrias de manufacturas locales, ya que losasalariados del sector exportador se habían convertido en un gran mercado para los productos de estas industrias
La falta de importaciones debido a la crisis europea hizo que también se invirtiera en la
producción de piezas para las maquinarias de los ingenios azucareros y fundiciones.
El Gobierno de Piérola llevó a cabo una serie de Políticas Económicas y Fiscales: una de las más
importantesfue poner barreras arancelarias a los productos importados de tal forma de
fomentar la industrialización por sustitución de importaciones. Otra medida para incentivar el
comercio hacia el interior del país fue la construcción de caminos, por la que movilizó a los
indios de las comunidades indígenas.
En el plano tributario, “eliminó” el Tributo Indígena con el fin de dejar sin rentas a lasJuntas
Departamentales que simpatizaban con Cáceres, su enemigo político. Esto no significa que
eliminó la carga tributaria al indígena, pues por el contrario, ellos fueron afectados usando el
impuesto a la sal lo que originó las protestas de los campesinos que fue reprimida
violentamente causando muchas muertes.
Las Fuerzas Armadas habían sido desde el inicio de la república el estado mismo, laguerra con
Chile y el gobierno de Cáceres la hicieron más poderosa, Piérola conocedor de que la única
forma de poder sobrevivir en el gobierno era controlarla inicio la reestructuración de las
mismas, por lo que trajo una misión francesa encargada de modernizarla y profesionalizarla,
reduciendo el número de la tropa.
El otro lado de la bonanza económica fue la exclusión y la opresión. Elgobierno de Piérola
fue autocrático, “paternalista”, y no democrático. Se opuso a la ley que permitía el voto de
los que no sabían leer ni escribir. Como los sectores populares no podían votar, y solo lo
podían hacer los sectores acomodados se garantizaba la continuación de los gobiernos
conservadores. Como consecuencia las clases bajas no se integrarían al poder político y sus
demandas no seríanescuchadas.
Sumado a ello, Piérola continuó con la política de Cáceres respecto a los hacendados de las
regiones del Perú, uniéndose a ellos para restaurar las relaciones jerárquicas de autoridad que
se habían destruido durante la guerra. Usando la represión y la exclusión si las clases
subalternas no lo aceptaban.
El gobierno central dependía de los gamonales -los grandes señores feudales...
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