Trabajos De Derecho

ENSAYO “ANÁLISIS CRÍTICO DEL DESARROLLO DE LA PUBLICIDAD DE LA VÍA GUBERNATIVA EN LOS ACTOS ADMINISTRATIVO

LEDIS LILIANA PACHECO CASTILLO
MARIA CLAUDIA BELTRAN ARIZA

Presentado a:
FABIAN AMOROCHO MARTINEZ

En la asignatura de:
PROCEDIMIENTO CIVIL ADMINISTRATIVO

UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR
FACULTAD DE DERECHO
VI SEMESTRE “A” NOCTURNO
BARRANQUILLA
2010

ANÁLISIS CRÍTICO DELDESARROLLO DE LA PUBLICIDAD Y DE LA VÍA GUBERNATIVA EN LOS ACTOS ADMINISTRATIVO

“La asistencia del acto administrativo está ligada al momento en que la voluntad de la administración se manifieste a través de una decisión.

El acto administrativo existe desde el momento en que es producido por la administración y en si mismo lleva envuelto la prerrogativa de producir efectos jurídicos, es decir deser eficaz. De igual manera la existencia del acto administrativo está ligada a su vigencia, la cual se da desde su expedición condicionada a la publicación o notificación del acto, según sea de carácter general o individual” [1].

Desde lo anterior se puede señalar que la publicidad es uno de los elementos esenciales para el desarrollo de la vía gubernativa, puesto que todo acto administrativorequiere de la respectiva publicidad para que tenga efectos jurídicos, es decir las decisiones tomadas por la administración en cualquier evento en relación con el administrado debe ponérsela en conocimiento para que se den las garantías jurídicas en cuanto a los elementos: de la eficacia, la legitimación y la impugnación. Con relación a estos tres elementos y lo expresado por el art. 44 C.C.A.“deber y forma de la notificación personal”[2], cuando no hay otro medio más eficaz se recurre a enviar por corre certificado una citación a la persona interesada para que acuda a notificarse y con este proceso se entiende o se presume que se le ha dado publicidad o es de conocimiento por el interesado, al igual con la notificación por anotación que tiene efectos jurídicos desde el mismo momento enque se haya la anotación en el folio con relación a las entidades encargadas de llevar los requisitos públicos y no cuando personalmente la persona toma conocimiento del acto.

Para nuestro parecer en estas formas o proceso de poner en conocimiento el acto administrativo, no se da de manera congruente, estos elementos de la eficacia, la legitimación y la impugnación.

En cuanto al llegar esacitación por correo certificado al interesado, pudo haberla recibido cualquier otra persona distinta a él, a demás se puede dar el evento en que no pudo haber sido de conocimiento del interesado o esa información no le llegó en el tiempo y plazos en que se debía tratarse la información, además en la notificación por anotación es más aislada de la legitimación puesto que nos se hace directamente,dándole el conocimiento inmediato al interesado sino directamente se hace al certificado que lleva la oficina de registro público. Por lo tanto el acto no se da en los anteriores casos bajo la concreción eficaz de los efectos jurídicos en su cumplimiento, porque se presume que el administrador debe conocer y por ende queda obligado a asumir una decisión de la que ni siquiera pudo defenderse, creemosque en estas situaciones la ley tiene sus vacíos, puesto que no se debe presumir la publicidad del conocimiento de tal acto, paso del procedimiento esencial y delicado puesto que esta etapa le da el carácter jurídico como tal a dicho acto. La ley debe ser estricta y exigible a la administración de ser garantista de una publicidad objetiva y concretizada, no presumir en lo concerniente a loselementos de legitimación e impugnación. Al administrado no se le garantiza su intervención directa y por ende la oportunidad de interponer los recursos de impugnación ante las decisiones emitidas por la administración en tal acto. De igual modo con estas formas de conocimiento en tal acto (notificación personal – anotación) no se le garantiza al administrador el derecho a tener esa legitimación de...