Transparencia y rendición de cuentas
El trabajo de una política organizacional de manejo de la información comienza con la identificación de estas “oportunidades detransparencia” para, después, establecer el camino que permita identificar las razones organizativas de su existencia y, por último, determinar el camino, las etapas, el estilo operativo para aprovecharlas,enfrentarlas y tratarlas, con un sentido práctico de viabilidad y limitaciones de recursos. Y a todo lo largo, la política de transparencia debe explicitar los criterios que justifican y permitenrestricciones en la publicidad y uso abierto de la información, así como las reglas generales para solucionar los conflictos con otras lógicas.
Una política organizacional de manejo de la información secompone entonces de:
a) Una explicación de los valores de maximización de la publicidad de la información.
b) Un análisis estratégico del contexto y los agentes que afectan el manejo de lainformación.
c) Un diagnóstico para identificar las “oportunidades de transparencia”.
d) Un diagnóstico para comprender las razones organizativas de la existencia de contrasentidos entre laacción organizacional y el imperativo de una política de transparencia (no como patologías a corregir, sino como entendimiento de la incrustación de otros valores, sustantivos o estratégicos queproducen tales contrasentidos).
e) Un proceso explícito de análisis colectivo para identificar los cambios organizativos, normativos, estructurales y las limitaciones de recursos y capacidades paraenfrentar tales fallas.
Uno de los retos fundamentales está en comprender que este análisis enfrentará resistencias de los actores dada la necesidad de construir organizacionalmente un nuevo paradigmade acción: el paradigma de la transparencia de la información.
ii. Criterios para identificar oportunidades de transparencia
De esta manera concreta, podemos definir cinco criterios básicos...
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