Tratamiento Del Impuesto A Las Ganancias En Los Fideicomisos

Cómo podría impactar la reforma en el impuesto a las ganancias en el sector de la Construcción
Los Fideicomisos Inmobiliarios podrían ser designados en la Argentina y gran parte de Latinoamérica, como el motor de la construcción del Siglo XXI. A raíz de la crisis del 2001, la inseguridad en el público en general, la necesidad de definir nuevas “creencias” económicas para el resguardo e inversiónde los ahorros, los Fideicomisos Inmobiliarios se erigieron como una alternativa que puso al ladrillo en el auge de la actividad económica y desde entonces su crecimiento ha sido sostenido. Hasta hace algunos años, los fideicomisos eran entendidos como la panacea impositiva, una especie de caja negra donde las inversiones se congelaban, se multiplicaban y renacían en unidades funcionales, con susvalores multiplicados y alto potencial de renta. Estas ventajas no han desaparecido, pero ciertamente los Fideicomisos fueron cercados impositivamente lo que, entendemos, tuvo como objetivo promover la redistribución de las altas rentas que hasta hoy el rubro sigue generando.
No obstante, esta no es la forma en la que hoy se analiza e interpreta la propuesta de reforma del impuesto a lasganancias en su parte pertinente referida a Fideicomisos. De acuerdo al borrador presentado por la AFIP al Senado, la idea es avanzar sobre la renta financiera y la evasión a través de los Fideicomisos. En tanto, la propuesta para aquél último objetivo, se ciñe exclusivamente a convertir a los Fideicomisos en sujetos del impuesto a las ganancias, a la tasa del 35%.
Claramente, de llevarse adelanteesta medida, no sólo se desnaturalizaría la figura del Fideicomiso, sino que además, se tendería a desarmar un esquema que ha motorizado la actividad, especialmente en los últimos 10 años, con una finalidad meramente recaudatoria, que no justifica tal modificación y menos aún a costas de desacelerar el crecimiento de este segmento de la economía.
El problema, para quienes nos desempeñamos en elmundo de los Fideicomisos Inmobiliarios, no es la medida en sí misma, sino su definición conceptual basada en un profundo desconocimiento de la naturaleza y finalidad de los Fideicomisos, que convierte a la medida en un emparche recaudatorio y muy alejado de una medida que tienda a detener y/o evitar la evasión.
El principal error conceptual es caratular a los Fideicomisos como una potencial fuentede evasión. Tan sólo basta con mencionar la RG 2419 que establece un régimen informativo, no solo de los Fideicomisos, sino también de los Fiduciantes, por el cual, una vez al año, la AFIP toma conocimiento concreto de quiénes y cómo han invertido en los mismos. A esto se agrega el régimen establecido para Fideicomisos en el Impuesto a los Bienes Personales, en virtud del cual, los Fiduciantesaportan por su participación a diciembre de cada año, siendo la Fiduciaria, responsable sustituto de aquéllos. Asimismo, el Fideicomiso, por su propia naturaleza, aporta al Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta, por las inversiones acumuladas al cierre de cada ejercicio. Esto sin mencionar el funcionamiento de otros impuestos, como el régimen de IVA o el de Ingresos Brutos.

Esto significa quelos fines redistributivos e informativos vinculados con los Fideicomisos, están cumplidos. Por ello, la reforma en el Impuesto a las ganancias, es interpretada por la mayoría de los especialistas, como un intento más de recaudar, que no ha medido aún las consecuencias de distorsionar la figura, de desacelerar el crecimiento de la actividad inmobiliaria, ni ha considerado el impacto que laconstrucción tiene en el PBI, en los índices de ocupación y en la calidad de vida de los habitantes, entre otros.
Evitar vs Generar. Transparencia, el objetivo postergado.
Como cada vez que se intenta evitar que algo suceda, los esfuerzos se vuelcan equivocadamente hacia lo que se quiere evitar en lugar de volcarlos sobre lo que se busca generar. En teoría lo que se busca evitar es la evasión, pero lo...