Tributación y tributos aduaneros

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD DE FALCÓN. UDEFA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CÁTEDRA: DERECHO ADUANERO
FACILITADOR (A): ABOG. OLGA SIBADA
SECCIÓN: 03

INTEGRANTES:
CORDOLIANI, JAHRY
HERNÁNDEZ, OLINDA
LANOY, ANGELA
PETESE, MARÍA V.

PUNTO FIJO, ABRIL DE 2.011___________________________________________________________

TRIBUTOS Y TRIBUTACIÓN ADUANERA

La obligación aduanera, es decir, la prestación que el sujeto pasivo deba el activo, va mucho más allá que el pago de los impuestos y tasas liquidados a su cargo. Ello no obsta para que analicemos esos derechos a la luz el derecho tributario formal y material.

Fuente del Tributo:
La obligación de tributar que nace con motivo de larealización de operaciones aduaneras, tiene su fuente, exclusivamente, en la ley. Siempre es una norma legislativa, ya sea con el carácter formal, de decreto-ley o de decreto con rango o fuerza de ley, de ley delegada o de convenio internacional, quien establece el nacimiento, la modificación o la extinción de la obligación tributaria. La Constitución (artículo 317) preceptúa que no podrá cobrarseningún impuesto u otra contribución que no estén establecidos por ley, ni concederse exenciones ni exoneraciones de los mismos sino en los casos por ella previstos.

La dinámica que pertenece a la esencia misma de los servicios aduaneros del mundo, ha reservado a la ley el establecimiento de los límites del impuesto, dejando la fijación de la tarifa aplicable al Arancel de Aduanas y los elementospara la determinación de la base imponible a disposiciones reglamentarias.

Causa:
En términos breves podemos decir que la causa del impuesto aduanero es el aumento del costo de los productos para lograr efectos económicos. El ingreso que percibe el Fisco y que constituye lo que se ha llamado la renta aduanera no es más que un subproducto, aun cuando en ocasiones puede ser de gran importanciapara las finanzas públicas. A través del tiempo y en mayor o menor proporción, este impuesto ha sido un instrumento de política comercial; por ello, resulta tan atípico cuando se enfoca desde el punto de vista del derecho tributario, acostumbrado como está a observar los impuestos como medios de sufragar los gastos públicos.

En cuanto al fin que se persigue con los impuestos de importación,debemos mencionar, fundamentalmente, los derechos protectores y los derechos fiscalistas; los primeros tienen una función de política comercial, al encarecer las mercancías extranjeras, confiriendo de esa forma una ventaja al productor nacional que se traduce en la garantía de un precio acorde con sus costos de producción (generalmente más altos), o una ganancia dirigida a fortalecer las industriasexistentes o a promover la creación de nuevas. Los derechos fiscalistas están dirigidos a completar o ampliar la tributación. Es bueno señalar que un impuesto establecido con fines fiscales puede, indirectamente, producir un efecto protector, como sería el caso de un gravamen al azúcar que lograría, sin proponérselo, un efecto de arancel protector respecto a sus sucedáneos.

Tributos y tributosaduaneros:
Llámense tributos las prestaciones monetarias o cosas de valor pecuniario que las entidades públicas obtienen coactivamente y por decisión unilateral, de las personas y grupos de personas a quienes afectan las disposiciones legales. Para otros, son las prestaciones en dinero que el Estado exige, en ejercicio de su poder de imperio y en virtud de una ley, para cubrir los gastos que ledemanda el cumplimiento de sus fines. Carlos Giuliani Fonroufe concibe los tributos como una prestación obligatoria, comúnmente en dinero, exigida por Estado en virtud de su poder de imperio y que da lugar a relaciones jurídicas de derecho público. Blumenstein –citado por Giuliani- dice que tributos son las prestaciones pecuniarias que el Estado, o un ente público autorizado al efecto por aquél, en...