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COMPETENCIA

El órgano competente para conocer el proceso competencial, es el Tribunal Constitucional. (artículo 202 de la Constitución y ariículo109 del Código Procesal Constitucional).
Que, de acuerdo con el artículo 109° del Código Procesal Constitucional, el Tribunal Constitucional conoce de los conflictos que se susciten sobre las competencias o atribuciones asignadas directamente por laConstitución o las leyes orgánicas, que delimiten los ámbitos propios de los poderes del Estado, los órganos constitucionales, los gobiernos regionales o municipales y que opongan, entre otros, a los poderes del Estado entre sí o con cualquiera de los demás órganos constitucionales, o a éstos entre sí.
Que, el mismo dispositivo establece para el caso de los poderes o entidades estatales enconflicto, que éstos actuarán a través de sus titulares.

FORMAS DEL CONFLICTO
Positivo: Cuando dos o más entidades constitucionales se disputan entre sí una competencia o atribución constitucional. En este supuesto el Tribunal Constitucional debe encargarse de definir quién es el titular de la competencia o atribución en controversia, y los efectos serán la anulación de los actos y relacionesjurídicas que ilegítimamente se hubieran producido. (Art. 110 del código procesal constitucional).

Negativo: cuando dos o más entidades constitucionales se niegan a asumir una competencia o atribución constitucional la sentencia, además de determinar su titu­laridad, puede señalar, en su caso, un plazo dentro del cual el poder del Estado o el ente estatal de que se trate debe ejercerlas. (Art. 110Y 113 del Código procesal Constitucional). Se distingue del proceso de la Acción de Cumplimiento, porque en el proceso constitucional los sujetos constitucionales se declaran incompetentes para asumir un mandato constitucional y no legal o administrativo.

FORMA DE EXPRESIÓN DEL CONFLICTO
Si el conflicto versa sobre una competencia o atribución expresada en una norma con rango de Ley, elTribunal declara que la vía adecuada para cuestionar. Ley que genera el conflicto es el proceso de inconstitucionalidad (art. 110 del Código procesal Constitucional)


PRINCIPIOS O TÉCNICAS DE LA DELIMITACION DE COMPETENCIAS
El conjunto de técnicas y principios para delimitar la competencia es llamado “Test de la competencia.” Entre sus principios tenemos:
a) Principio de Unidad Constitucionaldentro de la diversidad: La organización y funcionamiento del Estado se basa en una redistribución funcional y territorial del poder. En virtud a este postulado, el Principio de Jerarquía se subordina al de la competencia, lo que acarrea una preeminencia de los intereses generales del Estado por sobre los intereses de los poderes y organismos constitucionales. En caso de duda se deberá apelar alcontenido esencial de la institución.
b) Principio de competencia: Existen fórmulas que permiten definir las atribuciones de los órganos del Estado, como la materia, que puede ser general o específica, o puede ser exclusiva o excluyente, compartida o concurrente.

EL CONFLICTO DE COMPETENCIA EN LA LEGISLACIÓN PERUANA
El Tribunal Constitucional es el único órgano competente para conocer este tipo deconflicto (él artículo 2020 de la Constitución y artículo 109 del Código Procesal Constitucional)
En ningún caso se puede promover contienda de competencia ante el Tribunal Constitucional, respecto de los asuntos que le son propios de acuerdo con la Constitución y su Ley Orgánica. El Tribunal aprecia de oficio su fala de competen­cia o de atribuciones (art. 3 de la Ley Orgé3nica del TribunalConstitucional N 28301).
PROCEDIMIENTO
Conforme con lo prescrito por el art. 112 del Código Procesal Constitucional, el procedimiento se sujeta, en cuanto sea aplicable, a las normas que regulan el proceso de inconstitucionalidad. Se entiende, también, que el proceso competencial pasa por las etapas de demanda, admisión, alegatos, vista de causa y senteNCIA.
Artículo 112.- Admisibilidad y...